解码乡村振兴的安山样本（上）： 努力打造江夏后花园

安山街位于武汉市江夏区西南部，版图面积110平方公里，下辖18个行政村、1个社区居委会，人口2.6万。近年来，安山街大力发展苗木花卉产业，建成苗木花卉产业基地6万余亩，是华中地区最有影响力的“花木之乡”。

立足于优质产业和美丽生态基础之上，安山街全力打造以花卉苗木产业为基础、生态休闲旅游为主题的乡村振兴示范街，突出“五个抓手”、“五个推进”，切实将乡村振兴战略在安山落地生根，努力将安山打造成江夏的后花园、“生态立区”发展战略的示范街。

安山街青春村大屋余湾 通讯员邬继军摄

方案：规划引领保障乡村振兴，倾力打造两大示范区域

凡事预则立、不预则废。规划引领作为乡村振兴的重要保障，安山街着力编制安山街乡村振兴规划，坚持推进多规合一、优化空间布局、因地制宜的原则，将安山街集镇规划方案、农产品加工园规划方案、湿地公园规划方案、田园功能单元规划方案、回龙湾项目建设规划方案、郊野公园3A级景区规划方案、村湾规划方案一并纳入此次乡村振兴规划中来，且积极对接市地空中心编制的山坡临空新城规划。

通过编制安山街乡村振兴规划，着力在产业振兴与生态振兴两方面在全区做示范。一方面既要全面统筹农业农村空间结构，优化农业生产布局，推动形成与资源环境承载力相匹配、与村镇居住相适宜、与生态环境相协调的农业发展格局；另一方面又要科学地把握区域内地域特色、民俗风情、文化传承和历史脉络，不搞一刀切、不搞统一模式，有利于保护乡村的多样性、差异性，打造各具特色、不同风格的美丽乡村，从整体上提高村庄建设质量和水平。

安山麻城海 舒运平摄

按照“连点成线、连线成面”原则，沿安茶路、双余路，启动安山国家湿地公园片、安山郊野公园片两大片区作为示范区域。

一是以“回龙湾”项目为支撑，以合心、茶园两村为中心，依托安山国家湿地公园，打造5A级斧头湖生态旅游区，计划总投资20亿元，通过观鸟采风、农耕体验、青瓷艺术、湿地文创、研学培训、休闲度假等产业的培育，丰富区域旅游内涵和体验品类，从观光游上升为文化游、艺术游、研学游、休闲游，不断吸引文化、艺术、教育培训等领域的“新村民”进驻，推动区域文化旅游系统化、规模化发展，带动片区乡村振兴和产业凸显，该项目建成后年游客量预计将达到100万人以上，进一步带动涉湖、新窑、灯塔、红灯等村经济发展。

二是以郊野公园项目为支撑，以青春、余咀两村为中心，依托“半岛飞花”项目，打造飞花十二湾，计划总投资5亿元，创建3A级鲁湖生态旅游区，建成国家级郊野休闲体验地、全国示范研学目的地、国家级森林康养生态度假地等三大基地和武汉五星民宿示范基地，“一站式”体验农耕、娱乐、休闲、度假、餐饮、休憩、户外、运动等，带动周边株山、胜利、普安、山巷等村经济发展。通过这两个A级景区打造，充分彰显安山生态优势，带动安山乡村振兴发展。

行动：坚持五个抓手五个推进，确保乡村振兴政策落地

坚持三产融合

产业结构持续优化

做大农产品加工业。着力扶持一批如黄鹤楼青砖茶、澳必福牛肉厂等龙头企业做大做强。

做强苗木花卉产业。借助武汉市园林和林业局专业力量，以郊野公园为依托引进精品景观苗木；加强政府引导，积极拓宽花卉市场，试点先行一批现代都市花卉产业基地。

做优生态休闲业。按照一个自然湾引进一个特色项目，导入新业态。如：实施中的涉湖村桥港湾高端民宿项目；青春村大屋余湾研学项目；余咀村曾兴发湾赏花游项目。

坚持三生一体

生态建设初见成效

美丽乡村建设效果初显。按照集中连片的原则，联合青春、余咀两村打造“半岛飞花”项目的飞花十二湾，通过建设，飞花十二湾形成安山生态宜居的示范区域。

农村环境治理全面覆盖。将安山通村主干道双余路、安茶路拓宽，新建环鸡咀湖古窑路、环张郑湖环湖路。

安山湿地 王运良摄

两个公园开园纳客。安山国家湿地公园进一步完善园区道路建设和旅游配套设施，配合做好郊野公园道路提档升级、生态停车场和旅游厕所的建设工作。

坚持三农并进

文明建设稳步推进

“金色三风”行动做示范。着力塑造金色乡村，培育文明乡风；着力打造金色农家，倡导良好家风；着力锻造金色民俗，厚养淳朴民风。

农村居家养老改革树典型。创新开展“机构临时托老、社区共享食堂、家庭养老院、小时包购买服务、邻里结对帮扶”等特色的农村居家养老服务内容；规范指导和管理18个农村互助养老服务站（点）开展常态为老服务。

社区文娱活动有创新。老百姓喜闻乐见的方式，将党的路线方针政策宣传到千家万户。

实施三乡工程

人才培育全面加强

以“能人回乡”引人才。鼓励能人回乡二次创业，反哺家乡发展。如青春村敖进，回乡流转本村土地5000亩，发展苗木花卉产业，参与并出资麻城海美丽乡村建设。余咀村余厚继，回乡流转本村土地860亩，打造鱼文化主题公园。

安山街余咀村新屋曾庭院 邬继军摄

用“市民下乡”招人才。安山街有大量的闲置农房和耕地资源，是城市居民康养闲居，回归自然，追求田园生活的理想之地。通过信息推介，吸引“市民”下乡。

为企业兴乡育人才。培养一批如古法酿酒传承人柯进和株山村蔡绍博茶叶制作手艺人。

抓好三个重点

组织建设不断强化

抓好能人带动，选好领头雁。带领全村盘活村级资源，增加村级集体经济收入，拓宽村民致富渠。

抓好队伍建设，练好先锋队。通过三会一课及支部主题党日+活动进一步规范党员组织生活；通过建设乡村智慧服务平台，进行政策宣传和日常教育。

抓好大学生村官培训，育好后备军。加强各村后备干部培养，组织大学生村官赴街道集中轮训，拓宽后备干部视野，增强业务能力。