郭彩霞委员:
您提出的关于加大种业发展支持力度的建议收悉,感谢您对我市“三农”工作的关心、关注和支持,您提出的建议中肯,对正在推进的中国种都和武汉国家现代农业产业科技创新中心建设必将有一定的指导意义,现答复如下:
一、 关于出台有关种业定向支持政策
近年来,我市高度重视种业的科技创新工作,先后支持
华中农业大学、湖北省种子集团、武汉弘耕种业有限公司、武汉蔬博农业科技有限公司开展“玉米代谢物抗旱遗传基础解析与育种应用”、“优质高产广适型杂交水稻新品种杨籼优919中试与示范”、“水稻优质高产新品种选育与绿色高效栽培技术集成创新”、“优质多抗小白菜新品种选育及示范应用”等应用基础研究、技术创新和成果转化,为种业发展提供了有效科技供给。对标国家实验室建设,2021年4月市区拨付2000万元支持由华中农业大学牵头的洪山实验室实体运行,为生物育种培育战略科技力量。
同时,我市也加大了对具有一定基础的原创性技术的支持力度。以多倍体水稻为例,“十三五”期间,市委、市政府高度重视其研发与应用,市财政累计安排资金约5000万元给予专项支持,在国家、省、市大力支持下,武汉多倍体水稻研发与应用取得了长足进展,目前,拥有15项发明专利,其中在美国已经获得3项专利,申报植物新品种保护6个,选育的二倍体回复突变品种“汉粳2号”通过湖北省品种审定,“Y两优多回14”即将通过农业农村部品种审定,“荃优多回15”进入了海南省和湖北省第二年续试;拥有1项省级标准,获批“贵妃香”、“多玉”、“香妃木兰”等商标权,注册了“中国种都”通用网址、获批“多倍体生物科技”版权1项。去年12月,对“多倍体水稻育种理论、关键技术与核心种质创新”项目进行了成果评价,专家组一致认为,该项目科技成果整体达到国际领先水平。“十四五”期间,市财政还将继续安排专项资金,支持多倍体水稻研发与应用,争取实现新突破。我们也将关注跟踪其他具有一定基础的原创性技术,按照已出台的有关种业政策给予相应支持,促进其产业化进程。
二、 关于筛选种业“卡脖子”问题并给予支持
今年以来,我市认真贯彻落实中央经济工作会议和中央
一号文件精神,市科技局会同市农业农村局等部门,组织有关企业和科研院所,针对制约我市水稻、油菜、生猪、水产、蔬菜等种业的技术瓶颈进行梳理分析,遴选一批需重点攻克突破的关键核心技术并列入年度科技计划申报指南,支持高校院所和企业开展产学研协同攻关,提升我市生物育种研发创新能力。
三、关于培育种业龙头企业
培育壮大龙头企业是促进种业高质量发展、提升种业产业链关键。下一步,我们将从以下几个方面下功夫:
一是聚合项目,扶优扶强,壮大种业骨干企业。结合目前的我市种子企业普遍底子薄、规模小、效益差的现状和高水平建设“中国种都”的紧迫性,我们将聚合项目,创设政策,在自主创新、科企合作、走出去、技术转移和重大成果转让开发等领域扶持壮大几家骨干企业。以构建高能级农业科技创新平台为目标,依托洪山实验室建设,持续推进生物育种的基础研究、联合攻关和重大成果转化,鼓励支持中国油料作物研究所申报创建油料作物生物学国家重点实验室。
二是解放思想,创新方式,加大对种子企业金融支持力度。创新贷款抵押方式,将知识产权、合同订单、品牌商誉等无形资产纳入抵押对象,加大对重点龙头种子企业贷款支持力度;以目标和问题为导向,借鉴广东经验创建大型种业集团,以龙头企业为主体,资本与科技联姻,加大科研投入,做实做强做大我市种业。
三是分类指导,梯次推进,培育种业公司上市。计划按照“改制完善一批、培育储备一批”的原则,加快种业企业上市推进步伐。
四是促进转化,搞好服务。鼓励重点企业吸纳转化种业重大科技成果,开展中试放大、技术熟化研究,促进种业高质量发展。以种业企业需求为导向,加强高校院所和企业的对接合作,做好技术咨询、贷款融资等服务。以科技特派员为抓手,促进种业科技成果应用推广。
四、 关于加强种质资源保护和利用
农业种质资源是保障国家粮食安全和重要农产品有效供
给的战略性资源,是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础。做好农业种质资源普查工作,是贯彻落实党中央、国务院“打好种业翻身仗”决策部署的重要举措,是全面了解我省我市农业种质资源种类、数量、区域分布和演化规律的有效手段,是抢救性收集保护珍稀、濒危物种,化解种质资源消失风险的基础工作,也是赢得育种创新竞争主动权的重要抓手。
我市将认真贯彻落实《农业农村部关于开展全国农业种质资源普查的通知》(农种发〔2021〕1号)精神,按照省农业农村厅统一部署,坚持“全国统一领导、地方分级负责、各方共同参与”的原则,成立武汉市农业种质资源普查工作领导小组,用3年时间(2021-2023年)全面完成我市农业种质资源普查任务,通过普查,摸清全市农作物、畜禽(包括蜂和蚕)、水产养殖种质资源种类、数量、分布及主要性状等基本情况,掌握变化情况与趋势,有效收集和保护珍稀、濒危、特有资源,实现应收尽收、应保尽保,夯实打好种业翻身仗的基础。
武汉市农业农村局
2021年6月2日
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