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市农业农村局办公室关于印发2021年武汉市水产苗种繁育建设项目实施方案的通知

发布日期: 2021-06-02 15:45 发布单位: 武汉市农业农村局
索 引 号 011884999/2021-44737 发文日期 2021-06-01 15:30
发布机构 武汉市农业农村局 文    号 武农办〔2021〕33号
农业、畜牧业、渔业 有效

各新城区农业农村局:

根据《市财政局关于下达2021年市级财政支持农业农村发展专项资金(第二批)的通知》(武财农〔2021〕345号),现将《2021年武汉市水产苗种繁育建设项目实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

武汉市农业农村局办公室

2021年6月1日

2021年武汉市水产苗种繁育建设项目实施方案

为提升我市水产苗种支撑能力,促进我市水产种业高质量发展,根据《武汉·“中国种都”发展规划(2017-2025)》《市人民政府办公厅关于加快推进全市种业高质量发展的通知》(武政办〔2020〕86号)和市农业农村局等10家委办局印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的意见》(武农〔2020〕58号)等文件精神,结合我市实际,制定本方案。

一、项目名称

2021年武汉市水产苗种繁育建设项目。

二、资金分配

按照《市财政局关于下达2021年市级财政支持农业农村发展专项资金(第二批)的通知》(武财农〔2021〕345号),市级财政下达资金500万元,具体切块分配为:江夏区100万元,新洲区100万元,黄陂区150万元,蔡甸区100万元,东西湖区50万元。

三、任务清单

(一)目标任务

各区突出1-2个优势主导品种,新建(改扩建)现代水产苗种繁育企业,每区不超过2家。

(二)技术指标

项目实施单位苗种产量需达到以下标准中的一项:

1.黄颡鱼、鳜鱼、鲌鱼、鲂(鳊)、大鳞鲃、赤眼鳟、细鳞斜颌鲴、鲈鱼(培育)等特色品种苗种产量500万尾以上;

2.龟、鳖苗种产量50万只以上;

3.小龙虾苗种供应本地数量在10万公斤以上;

4.澳洲红螯螯虾苗人工繁育1000万尾以上;

5.南美白对虾育苗5000万尾以上。

(三)产品质量安全

1.项目实施单位需保障水产品质量安全、可追溯,严格执行“三项记录”制度,记录整个养殖生产过程,包括渔场信息、鱼苗、生产过程中的水质参数、视频录像、投入饲料、渔药、打样记录、流通环节等数据,全程实现可追溯。

2.项目实施单位所产苗种质量合格,不能出现水产品质量安全事故,全年质量抽检需合格。

四、实施主体

(一)基本条件:

1.项目地点符合《武汉市养殖水域滩涂规划暨水产养殖“三区”划定方案(2018-2030年)》要求。

2.实施单位是合法的水产苗种生产经营主体:具有统一社会信用代码的《营业执照》;繁育鱼类、爬行类的主体还应按规定办理了《湖北省水产苗种生产许可证》;

3.苗种繁育生产基地面积不低于200亩或繁育车间不低于500平方米,且用地必须坚持科学合理利用土地资源的原则,有明晰、稳定的土地权属,无违法违规用地情况。

4.财务管理规范,有相应的财力支撑项目建设实施并完成验收。

5.信用良好,没有被列入失信名单。对已列入失信名单的,实行一票否决。

(二)优先扶持条件:国家级、省级水产原良种场或部、省水产健康养殖示范场;近两年新建的鳜鱼、鲈鱼、黄颡鱼、小龙虾、鲌鱼等苗种繁育场;依法开展水产苗种产地检疫的苗种繁育场;积极配合开展水产品质量安全抽检的单位;申报项目实施单位位于22个革命老区街乡镇,可持续推进扶贫产业、巩固脱贫成果。

五、财政补贴

(一)方式及范围

1.采取“先建后补、以奖代补”的方式给予奖补。

2.市级财政资金用于奖补项目建设单位提升水产苗种繁育能力建设,包括新建(改扩建)繁育设施,构建智能化、数字化物联网管控系统,尾水达标排放水处理设施设备,添置常规生物仪器,繁育亲本更新(不超过项目总投资的15%)。

3.每个项目的总投资额中,区级配套或企业自筹额度不低于市级财政资金额度。

(二)标准

按照项目投资总额的50%以内进行奖补。

六、管理方式

(一)市农业农村局负责本项目的全市统筹,包括实地检查指导、项目进度通报等工作。各新城区农业农村局负责本辖区项目的具体组织实施工作,包括项目建设、生产、监管、指导、验收等,以及开展绩效评价,报送绩效自评报告和自评表等。

(二)项目建设单位作为项目建设主体,对项目申报内容的真实合法性负责;项目建设内容应符合项目“任务清单”要求;资金使用和管理规范,台账资料完备。

(三)各区应遵循“自愿申报、先建后补、公开透明”的原则,推进和完成项目工作,具体时间安排:

2021年6月30日前,各区农业农村局制定项目奖补实施方案,组织辖区内业主按要求提供相关材料进行申报,按程序择优确立项目建设单位,完成项目的奖补申报和遴选工作。

2021年11月30日前,各区农业农村局要督促项目建设单位按时完成项目建设内容,加强对项目实施的相关程序和资料审核把关,对项目实施的真实性负责。要组织相关专家或委托有资质的第三方机构通过查阅项目业主提供的申报材料和现场勘验的形式进行验收,出具验收意见。在项目实施过程中,市农业农村局将组织专班适时开展检查指导。

2021年12月10日前,各区农业农村局根据验收意见,将确认拟享受“以奖代补”的项目业主名单在区农业农村局官网上公示7天。

公示无异议后,2021年12月20日前,各区农业农村局将市级奖补资金拨付给项目业主并向市农业农村局渔业渔政管理处报送验收结论和项目完成后总的绩效自评报告和自评表。

七、资金监管

本项目按照《省财政厅关于印发<关于进一步加强财政涉农资金监管的意见>的通知》(鄂财农发〔2015〕117号)要求,执行属地管理原则。本项目市级财政资金下达后,由各区全面负责资金统筹、使用和管理,认真落实谁申报项目、谁确定项目、谁核实数据、谁使用资金、谁负责资金监管的主体责任,对项目和数据的真实性、资金使用的合规性和最终结果负责。本项目实施所开展的验收等相关工作经费由各区农业农村局负责落实,不得使用本项目奖补资金。杜绝同一项目重复申请财政资金。

八、有关要求

(一)加强组织领导。各区要高度重视水产苗种繁育建设项目奖补工作,要将本项目实施与当前的精致农业、品牌农业、智慧农业、中国种都建设等重点工作相结合,强化水产产业链建设和数字渔场建设。要成立专班,专人负责,落实好本项目验收工作所需经费,及时研究解决工作推进过程中的困难和问题,确保按时完成工作任务。

(二)严肃纪律要求。各区全面负责资金统筹、使用和管理,要严格按照国家项目资金使用程序及财务管理制度办事,确保资金按计划运用,做到专款专用,防止挪用、滥用。同时,各区在项目验收过程中要严格执行各项纪律要求,自觉遵守工作纪律和廉洁纪律。

(三)搞好总结验收。各区要按时进行项目验收,认真总结项目建设成果,完成绩效自评报告。要加强引导,提升我市渔业产业化、数字化、标准化、现代化、品牌化水平,推动我市水产苗种产业高质量发展,完善种业服务保障体系。

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朱文欢 15827028887

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