江夏区山坡街道： 从近郊“边缘”到活力“增长极”

上午8时，梁子湖畔，韩家湾。设计师王涛并没有像以前那样挤进光谷拥挤的早高峰车流，而是沿着湖边步道慢跑后走进正在按照自己的设计图慢慢成形的办公室。巨大的落地窗外，湖光山色一览无余。这里，是他创办的乡村设计公司的新址——山坡街道梁子湖田园生态商务区。

梁子湖田园生态商务区韩家湾茶园旅居商务区。

“在这里，创意似乎会自己流淌。”王涛笑着说。他的公司是首批入驻商务区的10家企业之一。从光谷核心区搬到这处乡村“第二办公室”，起初团队不乏疑虑。但一年下来，不仅员工满意度飙升，连客户的到访体验和合作意向都明显提升。“我们卖的是创意和解决方案，优美的环境本身就是竞争力。”

王涛的故事并非孤例。在武汉市江夏区最南端的山坡街道，一场关于“人、产、城”如何和谐共生的深刻实践正静默而有力地展开。这里没有名山大川，曾长期陷于“区位优而产业薄、资源富而经济穷”的困境。如今，她以“副城建设强功能、产业发展聚人气、农文旅融合活生态”的三重突破，为超大城市近郊区域的乡村振兴提供了一个鲜活样本。

学校办起来，医院建起来，交通活起来——民生项目密集落地激活山坡副城

“以前孩子上高中，最近也得送到纸坊甚至武昌，家长陪读、租房，成本高不说，一家人还折腾得够呛。”在山坡高中门口，正在等待孩子放学的村民王大姐感慨道，“现在好了，家门口就有了高中，还是和武汉三中合作办学，我们心里踏实多了。”

山坡副城工业园之农谷大道。

2025年9月，山坡高中正式开学，结束了江夏南部地区十余年没有高中的历史。这不仅是一所学校的恢复，更是传递出一个信号：山坡街道作为江夏南部中心城镇的公共服务能级正在发生质的跃迁。

2025年9月，山坡高中正式开学。

过去，尽管山坡街道坐拥“武汉南大门”的区位与双湖环抱的生态，但教育、医疗、交通等短板如同无形高墙阻碍着人口集聚与产业深耕。

改变始于顶层设计。乘着“山坡副城”纳入区级战略的东风，街道以“拼抢实”的作风推动关键民生项目从蓝图加速照进现实。

医疗筑底，江夏区第二人民医院（山坡中心医院）即将建成投用。这家按二级综合医院标准建设的医院重点发展老年病、康复医学等，规划建设血透中心、胃肠镜中心，力促“大病不出区”。

江夏区第二人民医院（山坡中心医院）。

交通破局，武汉南山坡客运枢纽站竣工验收，未来将探索“固班线+客运+”模式，串联城际铁路、公交与旅游专线，瞄准“1小时进市区、30分钟达武汉新城”。更关键的是，经过不懈争取，京港澳高速公路、都市圈环线分别在山坡街道增设落地互通的方案终获批复，物理“肠梗阻”即将打通。

养老暖心，南部养老服务中心加紧施工，旨在构建“政府、社会、家庭”协同的农村养老体系，回应深度老龄化关切。

“功能完善是‘蓄水’的前提。”山坡街道副城建设专班负责人说，“我们要吸引人，更要让人留得下、过得好。副城建设的核心就是紧扣‘人的需求’，把曾经的坡坎变成吸引人才的‘强磁场’。”

从养鱼卖鱼到“一条鱼”的全价值链——产业链思维做活都市农业大文章

副城建设解决了“人愿来”的问题，而产业的蓬勃生长，则决定了“人能留”的深度和广度。山坡的产业故事，始于土地，成于链条。

在“薯旺农业”的千亩基地里，龙啸天正带着团队查看薯苗的长势。27岁的他和另外3名大学生一起，通过山坡街道“四个一”（一个大学生、一间房、一块地、一年收入20万元）人才政策扎根于此。“这里给了我们施展所学、直接对接土地的舞台。”龙啸天说，今年，他们种植的2000亩高附加值鲜食红薯亩产约6000斤，加上轮种的高粱，年产值可达2700万元。曾经的“黄土地”真正种出了“金疙瘩”。

近年来，山坡构建了特色鲜明的现代农业体系：红薯、辣椒、功能稻等高附加值种植全面铺开，肉牛养殖、陆基养鱼、饲料鳜鱼苗培育等高科技养殖初见成效。传统农业正褪去“靠天吃饭”的旧装，换上“科技赋能、市场导向”的新装。

但山坡街道的雄心不止于初级生产。在107国道东侧，一片约4000亩的现代山坡街道副城工业园正在崛起，旨在将地里的“好原料”转化为市场的“好产品”。这里即将迎来产业链上的关键“链主”——广东越群特种水产饲料加工项目。作为国内唯一一家拥有水产种苗开口饲料发明专利的企业，它的落户补上了山坡水产产业链关键一环。

“从卖活鱼到卖鱼苗、饲料，未来再到加工品，‘一条鱼’的产值能翻好几番。”街道产业发展专班负责人介绍。通过联合高校攻关技术、引入现代养殖系统、招引精深加工企业，山坡正用产业链思维做好“一条鱼”的文章，推动产业从“单一生产”向“精深加工+品牌打造”转型。

产业集聚直接带动就业与人才回流。“仅特种水产饲料项目全面达产后就可提供超1000个岗位。”街道相关负责人表示，发展特色农产品加工与商贸物流产业，既依托本地农业资源延伸产业链、推动农产品向高附加值加工品转化，又通过商贸物流打通“田间到市场”通道，吸引上下游企业集聚，为产业培育稳定增长极，同时创造大量就业岗位，实现“规划引产业、产业聚人口”的良性循环。

多地竞争，地价无优势，何以制胜——一个亿元项目落地背后的“四气”精神

产业的“硬实力”离不开营商环境的“软支撑”。山坡街道深知，在区域竞争中，拼到最后就是拼服务、拼诚意。广东越群项目的落户过程便是山坡优化营商环境决心的生动注脚。

2024年6月，当这个投资过亿元的优质项目进入视野时，山坡街道面临鄂州、黄冈、咸宁等地的激烈竞争，在地价上并无优势。“我们的核心优势是服务。”街道招商负责人坦言。为此，街道主要负责人十余次带队赴粤沟通对接，同时带领专班反复研究政策，在全区率先使用“弹性供地”政策，通过调整出让期限等方式，在政策框架内将地价降到企业可接受范围。同时，针对企业用气需求，提前规划并创新“点状供气”方案，不增加企业成本。两大核心成本难题的破解让企业看到了山坡街道的诚意与专业。

然而，挑战接踵而至。今年5月，企业因工艺升级要求更换地块，此前工作几乎“清零”。街道第一时间响应，重新梳理地块，并由主要负责人带队，携一份覆盖选址、报批、征拆、建设全环节的详细计划书再赴广东，并郑重承诺“3个月内完成用地报批”——这比常规9个月的流程缩短了2/3。

承诺背后是超常的努力。街道主要负责人驻守市、区资建部门协调，同步推进场地平整与配套建设。最终，用地批复在9月10日下达，山坡街道如约兑现承诺，项目成功落地山坡港南侧46亩工业用地，成为街道历史上首块成功出让的工业用地。

广东越群海洋生物科技股份有限公司董事长洪越群感慨，正是山坡街道干部的那股拼劲和这里的优质服务让他决心在此“再创业一次”。

这场“逆袭”只是缩影。山坡街道进一步理清涉企服务事项流程，形成了《设施农业用地办理流程》《项目落地服务指南》等清晰指南，建立重点企业包保服务机制，班子成员实地走访，协调解决融资、用地、用工等难题。从“弹性供地”到“百日攻坚”，山坡街道正用实际行动将“服务”打造成最响亮的招商品牌，让企业在山坡街道不仅能落地，更能安心发展、茁壮成长。

从生态绿芯到绿水画廊，再到湖畔会客厅——生态“高颜值”成了核心竞争力

产业让人留下，而美好的生活体验让人心生向往。山坡街道没有让生态成为发展的约束，反而将其转化为核心竞争力，盘活农村闲置资源，打造梁子湖田园生态商务区。这里瞄准超大城市多元商务需求，定位为企业和人才的乡村“第二办公空间”与“第二生活空间”。

目前，商务区初步构建了山坡湖生态绿芯、青山绿水画廊、渔村湖畔会客厅、韩家湾茶园旅居商务区、绿化村山湖休闲商务区、熊家湾共享村落“一芯一廊四区”的总体格局。

走入韩家湾，土墙黛瓦的农房错落有致，30余栋民居蝶变为精品民宿、乡村咖啡馆或创意工作室。

今年25岁的本村姑娘韩红华曾在外从事服务业，如今回到村里成为民宿管家。“回来既能陪伴家人，收入也不比城里差。”她笑容满面地说。

“我们借鉴了成都蒲江经验，但走出了自己的路。”商务区运营负责人李伟在韩家湾投资建设茶旅民宿。他的目标不止于民宿，而是通过“整村运营”模式（村集体统一收储，专业公司运营，政府完善配套），以商招商，引进契合产业，让整个村湾活起来。

项目启动第一年即新增投资5000万元，引进企业10家，新增税源500万元。以王涛为代表的一批设计、民宿、非遗类主体在此开辟了新天地。

“这里不只是办公室，更是一种‘在公园里工作，在田园中生活’的可能。”王涛说，这里的篝火、农家菜与湖光山色让每一次客户到访都成为深度交流的契机，也让灵感得以静静沉淀。

生态价值持续流淌。梁子湖田园生态商务区功能正在完善，计划打造设计师孵化器；街道联动全域资源，启动南桥周边环境整治项目建设，擦亮“武汉第一桥”文化名片，并谋划马术部落、名中医门诊等项目，持续丰富体验和配套。

商务区的运营还产生了显著的带动效应：仅韩家湾核心区就提供长期岗位12个，累计用工500余人次，带动村民增收约120万元，实现了村民增收、企业获利、乡村发展的多赢。

“十五五”山坡新蓝图——打造武汉都市圈南部增长极

从日臻完善的公共服务网络到高速发展的现代产业园，再到梁子湖畔的田园生态商务区，山坡街道正以一步一个脚印的实干，将生态优势、区位潜力转化为实实在在的发展胜势和民生福祉。

面向“十五五”，山坡街道的蓝图已然绘就：山坡街道将继续以山坡副城建设为主要任务，依托区位交通优势，建设江夏南部交通枢纽、商贸中心和公共服务高地，着力打造武汉都市圈南部增长极。深化共享村落、整村运营等模式创新，推动农村资源资产市场化配置，培育多元化乡村业态，形成可复制、可推广的乡村振兴样板，着力打造湖北省乡村振兴示范乡镇。依托农业基础优势，以武汉都市农业为基础，借力农业结构调整和改革创新所释放的红利，着力打造武汉生态经济示范区，推动山坡街道跨越式发展。