江夏一村庄以茶为媒探索基层治理新路径

位于武汉市江夏区山坡街道、梁子湖畔的光明村，坐拥2000亩茶产业园，是国家农产品地理标志“江夏光明茶”核心产区。近年来，这个先后获评省级生态文明示范村、省级清廉村居典型示范村的村庄，将茶文化与基层治理深度融合，走出一条“茶脉通民意、积分润乡风”的治理新路。

光明村过去并非没有烦恼。韩家湾片区一度因青壮年外流，农房闲置、环境“脏乱差”，村民参与村务比例不足30％，与茶旅融合发展定位形成鲜明反差。面对农文旅融合型村庄共有的参与动力不足、数字化水平滞后、产业与治理联动薄弱等难题，光明村以《江夏区创建基层社会治理体系和治理能力现代化建设示范区实施方案》为指引，着力打造“茶旅富民”特色治理样板。

以茶产业园和自然湾为单位，光明村划分5个“茶乡网格”，由党员骨干担任“网格茶长”，联动茶企负责人、村民代表组成治理小组，实现380户村民全覆盖。该村每月固定在茶园、民宿或庭院召开“茶乡议事会”，共商茶田管护、民宿发展、积分规则等事项。截至目前，议事会已累计召开23场，收集并解决诉求64条。该村还设立12个“党员茶示范岗”，党员技术骨干肖国付带头参与技术推广、民宿服务，带动30余名村民加入治理队伍。

光明村在村委会、韩家湾民宿集群设立“茶铺代办点”，街道干部、村“两委”成员轮流坐班，将社保缴费、证明办理、政策咨询等15项高频服务前移，累计代办300余人次。针对行动不便群体，10名党员骨干组成的“茶乡代办队”上门服务260余次，解决独居老人办事难题32件。

光明村整合村党支部、3家茶企、民宿运营方及江夏区农业农村局党组织，成立“红色茶产业链党委”，统筹解决技术、销售、宣传等难题，建立“乡呼区应”联动机制。2025年，该村依托产业链党委成功申报“农文旅融合积分试点”资金2万元，组织茶企参加展销会、直播带货，拓宽销售渠道8个，茶叶销售额同比增长18％。

以茶文化为纽带，光明村搭建柔性议事平台。村内设置“茶乡议事厅”，通过网格走访、意见箱、微信群收集议题，推行“举茶杯”表决机制。2025年通过该机制确定韩家湾民宿改造细节、积分超市兑换清单等重要事项12项。党员干部联合乡贤将政策编写成“茶乡口诀”，在田间地头开展宣讲35场，覆盖800余人次。返乡大学生、民宿工作人员组成的“茶乡宣讲队”通过短视频推送政策，累计播放量超3万次。

光明村创新“一杯茶”调解工作法，建立“沏茶叙情－品茶析理－饮茶促和”流程，由网格茶长孙荣锦、乡贤干兆斌、老党员王本华等人担任调解员。该村在民宿集群、茶产业园设立调解联络点，配备5名调解员，成功化解邻里、经营矛盾20起，矛盾化解率达100％。主动参与调解的村民可获得积分奖励，2025年村民主动参与调解占比超70％。

光明村联合茶企制定“茶田管护积分细则”，村民参与茶叶修剪、病虫害防治等按小时计分，可兑换采茶体验、培训等权益。村民参与民宿卫生清洁、游客引导等志愿服务累计积分，可兑换民宿折扣券，2025年带动民宿入住率提升20％。

《光明村家庭档案积分制（2025版）》新增茶田管护、民宿服务、矛盾调解等12类特色积分项，形成覆盖“群众自治、多元共治、平安法治”的全场景清单。积分超市增设“茶旅区”，提供茶礼盒、采茶工具等特色兑换品。高积分家庭可多享5％至8％的集体经济分红，2025年最高额外分红达400元。

如今的光明村，通过“茶乡议事会”“院落板凳会”，2025年落地治理建议28条，村民参与率从75％提升至90％。

从昔日“空心村”到“网红民宿村”，光明村以特色文化为媒，将治理与产业、民生紧密融合，有效激发乡村内生动力。