农民基础养老金偏低，是农村多年的痛点。一边是与城镇退休职工相差悬殊，难以覆盖基本生活需求，另一边是养老金90%来自财政，提标必须考量支出压力——如何兼顾两头？
全国人大代表、山西迎波米槐开发有限公司负责人雷茂端提出“三年提升计划”，聚焦70岁以上群体，分步将基础养老金提高至每月500元。
为什么是70岁以上？雷茂端解释，该群体贡献更早、付出更多，养老需求最紧迫，且全国仅约5400万人。这一设计将年新增支出控制在2300亿元左右，占全国一般公共预算支出不到1%，既“尽力”回应历史欠账，又“量力”守住财政底线。
同时，对70岁以下群体，他建议探索建立“视同缴费”补偿机制，待条件成熟后逐步扩大覆盖面。
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