清廉村居看武汉丨武汉按下“清廉村居”建设加速键

市农业农村局表示，此次实施方案，明确了加强政治建设、规范权力运行、建立长效机制、构建监督体系、树立价值导向等5个方面共17项重点工作任务，确保到“十四五”末，全市村（社区）党组织管党治党意识不断强化，村（社区）党内政治生态不断净化，村（社区）党风廉政建设的制度不断完善，全面从严治党在基层得到落实，党的政治优势和组织优势转化为发展优势、治理优势，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

全市将全面推进村（社区）党组织标准化规范化建设，在农村，构建“村党支部（总支、党委）—村民小组党小组（党支部）—党员联系（中心）户”的组织架构。推行党小组长兼任村民小组长。在社区，构建“社区党委（总支）—小区党支部—楼栋党小组”的组织架构，推行包联小区的社区“两委”成员兼任小区党组织书记。

将以区为单位，建立健全小微权力运行制约监督工作机制，开辟线上线下相结合的小微权力公开渠道与监督渠道，保证权力运行公开透明、高效规范。规范村级重大事务决策程序，全面落实村（社区）党务、村（居）务、财务公开制度，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序。对于涉及村（居）民利益的重大事项，全面落实村（社区）党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”制度。

同时，全面加强农村集体资产监管，健全村级财务预算决算、收支审批、债权债务和非生产性支出管理制度，建立农村集体资产管理制度年度检查机制，按照“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”要求，将清廉村居建设任务措施落实情况纳入对村（社区）巡察。

规范“小微权力”运行，是清廉村居建设的重要着力点。市农业农村局表示，全市将多措并举，规范权力运行，构建武汉乡村清廉有序治理体系。

全市将持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，加大重点领域专项整治力度，重点查处资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、骗取套取、截留挪用等问题；项目建设中贪污受贿、设租寻租、利益输送等问题；政策执行中吃拿卡要、优亲厚友、收受贿赂等问题。

加强对扶贫项目资产管理情况的专项监督。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，并定期开展“回头看”，督促问题整改到位、问责处理到位。常态化推进基层扫黑除恶，持续开展专项整治，重点打击“村霸”及其幕后“保护伞”，建立长效机制。

全市将构建监督体系，织密基层监督网络。通过加强街道（乡镇）纪检监察机构建设，制定街道（乡镇）信访受理、线索处置、谈话函询、立案审查等系列工作流程图，规范执纪执法。

积极发挥村级纪检监督人员作用，深化村（居）务监督委员会建设，建立工作报告制度，充分利用网络平台、编制廉洁短信、公开举报电话等方式，畅通群众监督举报信访渠道，推动党内监督与党外监督优势互补、同向发力。

市农业农村局表示，全市将挖掘各地清廉文化资源，打造“武汉清廉文化乡村”品牌。通过树立价值导向，培育厚德养廉乡村社会环境，开展“法律进乡村”宣传教育活动，为村民提供健康向上的行为规范。让廉洁清风吹遍武汉乡村，形成文明乡风与共同富裕齐头并进的良好局面。