发展规划处江建军：建设支点 打造样板 谋划“三农”新图景

一是重要农产品稳产保供。推广高产优质粮种，实现产量与质量双提升，连续5年助力全市超额完成粮食生产任务。优化种植结构，蔬菜瓜果产量连续4年创新高，蔬菜和水产品总量自给率超100%。

二是农产品加工业加速发展。支持农产品加工企业开展农产品精深加工、新建生产线、研发中心和质检中心，加快建设武汉现代农产品加工园。2024年全市农产品加工产值与农林牧渔业总产值之比为3.45，位居副省级城市前列。

三是产业融合发展加速推进。打造洪山菜薹、蔡甸莲藕等区域公用品牌，“江城百臻”品牌授权农产品销售额破百亿元，获全国乡村文化产业创意大赛“创意典范”奖。大力发展乡村休闲游，旅游综合收入年均增长10%以上。

一是加快农业科技转化运用。华中农业大学等单位在农业生物技术、智能农业装备领域取得新突破，部分成果进入产业化应用阶段。农业农村部评价武汉国家农创中心聚集、策源、孵化能力居全国五个农创中心首位。加速科技成果向现实生产力转化，成果转化率较去年提升15%。

二是大力发展数字农业。推动农业数字化转型，建成数字蔬菜工厂、设施渔场、智慧猪场47个。建成“全程机械化+综合农事”服务中心22家，农机数字化作业面积超320万亩次。

一是乡村建设压茬推进。开展美丽乡村建设三年行动，建成33条示范片带、643个示范村湾，美丽乡村串点成带、形成集群。谋划新一轮和美乡村建设项目450个，坚持全面规划、分类建设，推动乡村建设持续升级。

二是人居环境稳步改善。深入实施“清洁家园”行动，全市建改39.07万个无害化卫生厕所，农村卫生公厕实现行政村全覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达到100%，道路硬化率98%，农村自来水普及率99%，乡村面貌焕然一新。

一是持续完善治理体系。推广运用积分制、数字化治理模式，在200多个行政村中开展了以落实村规民约为主要内容的积分制试点。蔡甸区《推行四项清单 以乡村善治助乡村振兴》获评全国乡村治理典型。

二是持续推动村集体经济发展和农民增收。通过“国企联村”“万企兴万村”、中心城区对口帮扶新城区，提升农业产业水平。强化联农带农机制，注重把产业增值收益更多留给农民。全市农村居民人均可支配收入持续增长，2024年达33529元，城乡居民收入比缩小至1.92。

消费者对绿色、有机农产品需求渐长，绿色发展理念在农业领域深入人心。要大力推广绿色农业技术，降低农业面源污染。发展生态循环农业，推动农业废弃物资源化利用，实现农业农村经济发展与生态环境保护良性互动。

农村三产融合已成为推动农业农村发展新引擎，必须加快推进农村三产融合，提升农产品加工业对本地初级农产品带动作用，培育特色现代农业产业链，完善乡村旅游配套设施，挖掘农业多元价值，促进农民增收与农村经济繁荣。

2.精准指引：省级战略催生农业发展新要求。2025年湖北“新春第一会”，全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会明确强调，实施七大战略，整体提升七个能力，推动各项工作向支点建设聚焦发力。武汉需积极加强与周边地区的产业合作，推动乡村振兴提质增效，助力打造新时代鱼米之乡。

3.务实推进：市级行动开启农业建设新举措。武汉市委十四届七中全会强调农业农村优先发展，《打造超大城市农业农村现代化重要样板行动方案（2024-2026年）》安排，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，实施城乡融合发展、现代都市农业高质量发展、乡村建设和治理水平提质和城乡共富四大行动。

一是坚持农业农村优先发展。在资源配置、资金投入、政策支持等方面，始终把农业农村放在优先位置，加大基础设施建设、科技创新、公共服务提升的投入。财政资金分配上提高涉农资金占比，土地利用规划中优先保障农业农村发展用地需求。

二是坚持绿色发展。将重要湖泊水质保护、生态涵养贯穿农业农村现代化全过程，大力推广绿色农业技术，发展生态循环农业。加强农村生态环境保护，严格落实生态保护红线制度，打造生态宜居的美丽乡村。

三是坚持创新驱动。鼓励农业企业、高校和科研机构开展产学研合作，加强农业科技创新平台建设，支持企业加大研发投入。推动农业经营模式创新，加强农业科技创新人才培养和引进，完善人才激励机制。

四是坚持因地制宜。分考虑武汉不同区域的自然条件、资源禀赋、产业基础和发展水平，制定差异化农业农村发展策略。如蔡甸区打造现代化农事服务中心，江夏区打造都市近郊水资源价值转化中心等。

五是坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权和决策权，鼓励农民积极参与农业产业发展、农村基础设施建设和乡村治理等工作。完善利益联结机制，让农民能够更多地分享农业农村发展成果。

1.打造现代都市农业发展重要样板。严格落实粮食安全党政同责，不断提升农田质量与产能，有效推动“小田变大田”。大力发展设施农业，积极推进农业数字化转型。加快市级农产品加工园区建设，积极发展“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式。加快重构特色现代农业全产业链，因地制宜发展“一区一品”，形成本土“名特优新”农产品。推动“洪山菜薹”“武汉热干面”等争创省级区域公用品牌，提升“江城百臻”等品牌的市场影响力。

2.打造农业科技创新重要样板。促进武汉国家农创中心与洪山实验室深度融合，探索前沿性农业新技术、新模式，持续推动农业科技成果转化。进一步加强与高校、科研机构的合作，建立完善的农业科技人才培养基地，吸引更多高校毕业生投身农业科技创新领域，为农业发展注入新鲜血液。

3.打造乡村建设重要样板。加大农村基础设施建设投入，推进城镇和产业双集中。加大对农村教育、医疗、社会保障等公共服务领域的投入，改善农村学校教学设施，加强紧密型县域医共体建设。开展新一轮和美乡村建设行动，建立健全垃圾收运处理体系，加强污水处理设施建设，实施村庄绿化工程。

4.打造乡村治理重要样板。持续强化农村基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。推广运用清单制、积分制、数字化治理等模式，常态开展“清洁家园”行动，整治提升农村人居环境。持续开展清廉村居建设，营造风清气正的乡村环境。巩固拓展脱贫攻坚成效，加强产业帮扶和就业帮扶。