农村社会事业促进处张银华：不负重托 奋力打造超大城市农业农村现代化乡村治理重要样板

牢记职责，增强打造乡村治理重要样板的光荣感责任感

农村社会事业促进处是2024年局机构改革中新组建的一个业务处室，主要负责统筹协调全市乡村治理工作，包括8个方面的职责：

一是参与推进乡村治理体系建设；二是指导全市清廉村居建设；三是统筹协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设工作，统筹协调、督促落实农村寄递物流工作；四是推动农村文化发展和移风易俗，承担农民体育协会工作；五是指导和开展高素质农民培育工作，联系指导武汉现代农业教育中心相关工作；六是负责监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资酬劳管理；七是统筹负责局“两新组织”和行业党建工作；八是协助开展农村扫黑除恶等相关工作。

坚定信心，打造乡村治理重要样板成效初显

2024年，我处在统筹推进乡村治理中做了一些工作，取得初步成效。

以完善体制机制为重点，统筹推进乡村治理

印发了《武汉市乡村治理工作联席会议制度》，召开了全市乡村治理联席会暨清廉村居协调会，会同市委社会工作部、市委组织部开展规范村级组织挂牌督导，累计暗访5个区20个街道39个村。举办了3期“耕耘者振兴计划”培训班和1期高素质农民培育乡村治理专题培训班，共培训村书记等基层治理骨干620人。组织各区探索运用积分制、清单制、数字化治理等手段开展村级事务治理，60多个行政村开展了积分制试点，831个村运用“鄂参与”平台开展村级事务治理。黄陂区凤凰寨村的《真情关爱“三留守” 党员服务暖人心》作为全省乡村治理优秀典型案例推介。农民日报7月24日报道我市《创新乡村治理体系、走好乡村善治之路》的经验。

以典型示范为重点，深入推进清廉村居建设

印发了《2024年清廉村居建设工作要点》；按照“六清”标准培育清廉村居典型村，江夏区童周岭村等5个村被评为省级清廉村居典型村，蔡甸区七壕村等19个村被评为市级清廉村居典型村。在《长江日报.大地周刊》上开设“清廉.和美村居”专栏，推介了13个典型村；在新洲区巴徐村举办以清廉村居建设为主题的乡村振兴大讲堂活动。

以开展文体活动为重点，丰富农民群众精神文化生活

协助武汉大学数字化乡村振兴中心做好全国首届乡村文化产业创意大赛组织工作，“江城百臻”区域公共品牌被评为“创意典范”。组织开展农业文化遗产资源调查和案例征集，江夏区大豆栽培系统等4个农业文化遗产被列入农业文化遗产资源省级目录（第一批），《人鱼对话  纠缠千年》《梁子湖畔看舒安  藠头美名永流传》被评为省级农业文化遗产资源保护传承典型案例。会同市委宣传部开展2024武汉市“新时代乡村阅读季”活动，指导各区共组织了15场“专家进乡村、科技助振兴”科普下乡活动。会同市体育局组织开展和美乡村篮球赛、和美乡村足球赛、和美乡村健康跑活动，组队参加全省村乒、村BA、村农耕趣味活动比赛，分别获得亚军，季军，2个二等奖、1个三等奖和组织奖。推进农村移风易俗，开展健全红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等“四会”自治组织和推进移风易俗情况调研，与市妇联、市民政局联合承办“家国同庆见证幸福”2024年全国万人集体婚礼武汉分会场活动。

以提升培训质量为重点，组织开展高素质农民培育工作

印发《全市2024年高素质农民培育工作方案》，举办了19期培训班。首次在浙江大学举办和美乡村建设培训班，实地学习外地先进经验；市、区两级培育高素质农民2045人，向省厅推荐了7个高素质农民典型案例。做好接受全省高素质农民培训绩效管理评价工作。20多家媒体对培训工作进行宣传报道，社会反响较好。

以实施“快递进村”工程为重点，完善农村公共服务体系

会同市交通运输局、市邮政管理局完成省下达我市800个村级寄递物流服务网点提档升级工作，对6个区的80个村级站点进行了暗访检查。配合市民政局落实2024年市政协3号建议案，指导做好老年食堂选址工作。

以开展防范整治行动为重点，开展常态化扫黑除恶工作

制发实施方案，开展全市农业农村领域涉黑涉恶突出问题防范整治行动，会同相关处室着力抓好“三资”监管不到位、私屠乱宰、非法捕捞等专项治理工作。建立部门信息共享、线索移交机制，向公安部门报送3条涉黑涉恶线索。

迎难而上，奋力打造超大城市农业农村现代化乡村治理重要样板

2025年，我处的工作思路、工作重点、工作举措如下。

工作思路

贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，学习运用“千万工程”经验，坚持问题导向、目标导向，健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，完善治理手段，推进乡村治理体系和治理能力现代化，构建共建共治共享的社会格局，办成一批群众可感可及的实事，增强农民的获得感幸福感安全感，为提升乡村振兴“软实力”、推进中国式现代化武汉实践贡献力量。

工作重点

一是完善治理手段，提升治理水平。深入开展积分制试点，会同市相关部门出台完善积分制管理工作的意见，选择100个左右行政村深入开展积分制试点。全面推广蔡甸区“四项清单”，推进小微权力清单落实落地。全面推广使用“鄂参与”村级服务平台。打造“云端上的党群服务中心”。二是扎实推进清廉村居建设。打造5个省级、15个市级、若干个区级清廉村居典型村，组织开展“清廉村居的清廉故事”宣讲活动。三是繁荣乡村文化体育活动。依托市第十二届运动会，会同市体育局组织举办好第六届农民体育运动会。组队参加全省村乒、村BA、村超、村舞等“村字号”农民体育比赛活动。参与第二届全国乡村文化产业创意大赛工作。深化农村移风易俗。四是协调推动农村寄递物流提档升级。完成788个行政村寄递物流网点提档升级任务。五是扎实开展高素质农民培育。市、区两级全年培育高素质农民2000人左右，其中返乡创业农民500人。

工作措施

一是在理论武装上加大力度。落实“干部素质提升年”要求，采取自学、集中培训、参观考察等多种形式，组织广大基层干部学理论、学业务、学外地先进经验。尤其要学习好《习近平关于基层治理论述摘编》，中央、省、市关于乡村治理的重要文件，提高乡村治理重要性紧迫性的思想认识，增强用理论指导乡村治理实践的行动自觉。我们处室同志要率先学习，学全一点、学深一点，不断提高指导基层工作能力。二是在统筹协调上加大力度。我们要主动对接市直有关部门，了解部门工作情况，协商有关工作，宁可工作有交叉，也不要有遗漏。要完善联席会议体制机制，研究协调解决重大问题，形成部门之间、上下之间同向发力局面。三是在借用外脑上加大力度。充分发挥我市高校、科研院所等智库资源丰富的优势，建立和完善乡村振兴专家库，每年提出包括乡村治理在内的若干乡村振兴课题向社会“揭榜挂帅”。建立乡村治理联系点，鼓励高校等智库资源深入研究。四是在改进作风上加大力度。处室同志要学习贯彻中央八项规定精神，改进工作作风，围绕年度乡村治理重点工作，深入基层、深入农户调查研究，掌握真实情况，帮助基层解决实际问题。