
疫病防控,关乎国计民生。我们坚守疫情防控一线,遵循“预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合”原则,生动践行习近平总书记“坚持人民至上、生命至上”理念,保障我市畜牧业稳定健康发展,守护人民群众“菜篮子”安全。
扛主责、精主业,以职能履行筑牢基础防线
监测预警,筑牢防疫前哨
构建“风险早识别-疫情快处置-防控科学化”技术体系,确保全市不发生重大动物疫情区域性流行。一是通过“定点监测+随机抽检+专项监测”等动态监测,进行风险预警分析。二是主导动物血吸虫病、畜禽寄生虫病的查治、灭源、管控技术指导;做好奶牛两病、羊布病监测工作。三是制定应急处置技术方案,规范疫情报告流程。挖掘与分析监测数据,及时发布预警预报,有效阻止疫病的大规模爆发。
技术引领,推动产业升级
一是对接科研机构及大专院校,引进示范畜禽新品种,推进智能化养殖等新技术新模式。二是促进特色资源转化,推进地方特色品种保护与开发利用。三是开展畜牧、防控相关技术规程规范编制与标准修订,推动养殖业规范化、标准化发展。
能力提升,强化行业支撑
一是夯实基层技术根基,开展分层分类培训,提升一线防疫人员专业能力。二是深化科普宣传赋能,推动形成“群防群控”氛围。三是建立“市级指导+区级联动+村级落地”的技术服务网络,实时响应基层防疫需求。
强优势、亮特色,以创新突破彰显工作成效
固本强基:筑牢动物疫病防控三道防线
一是构建精准监测网络,守好预警防线。紧盯疫病流行趋势,开展多病种、多亚型、多毒株的检测,囊括9种动物24项检测,设置8项监测工作,实现了“生产养殖-运输-屠宰-市场流通-无害化处理”和“采样-检测-结果分析-通报预警-技术服务”2个闭环。我市将防控风险按红、橙、黄、蓝划分等级,每季度推送分级防控指导建议,该做法在全省推广应用。
二是推进分类疫苗接种,守好强免防线。我市严格落实“存栏必免、新补必免、漏免必补”强制免疫要求,免疫密度达100%,免疫抗体合格率常年远超部颁标准,达80%以上。
三是提升应急处置能力,守好突发防线。坚持“预防为主,有备无患”,制定重大动物疫情、兽医实验室、突发环境事件等应急预案,不断完善应急制度。构建“物资储备+应急队伍”双驱动的防疫保障体系,精准动态掌握各区物资储备情况,充分保障工作有效落实。
提能增效:打造疫控体系三大支撑
一是构建科学防控“基准线”。持续开展调研工作,聚焦行业痛点制定省、市级地方标准20余项,推动技术创新。在采样工作上,为解决生猪病原活体采样难、应激反应大的问题,率先在全国疫控系统研究猪口腔液采样技术,制定省级标准在全省推广,解决了活猪采样难的问题,成本节省80%。在疫苗管理上,创新提出疫苗冷链体系建设及储运管理技术,生猪群体和禽类免疫抗体合格率分别提高约3%、5%,死淘率降低约0.5%、0.6%,获评优质省级地方标准。
二是打造智慧防控“强引擎”。依托“湖北智慧畜牧兽医+”系统,实时掌握存栏量、免疫接种等信息,开展风险评估与技术指导,推动形成“养殖—防疫—监管—服务”全链条数字化闭环。
三是筑牢人畜共患“防护墙”。对照“人病兽防、关口前移”要求精准施策,常态化监测牛羊结核病、布病等人畜共患病,对检出的阳性动物及时扑杀,并做好无害化处理,多年来保持疫情低发态势。
前瞻布局:谋划疫控能力三大升级
一是提升实验室软硬件水平,夯实疫病防控“智慧底座”。中心兽医实验室连续十年在全省能力比对中排名第一。2024年,中心实验室通过国家兽医系统实验室考核,并入选首批“国家动物疫情测报站”。面对庞大实验数据处理任务,自主研发出一套基于EXCEL的检测数据处理系统,每千份样品数据处理时间从原来的5天减少到1天,该系统已在全省实验室推广应用。
二是持续推进动物疫病净化场建设,培育行业防控“示范标杆”。一是争取财政资金支持,对批准的国家级、省级净化场分别给予50万元、30万元奖补,极大的提高了企业参与净化的积极性。二是构建“省-市-区-企业”四级互联互通体系,专家团队实时跟踪养殖企业,因场施策实施净化,不断提高养殖效能。三是发挥企业示范效应,实现降本增效。获得国家级无疫小区及疫病净化场挂牌后,猪肉每斤售价高于市场价0.5元,每头猪养殖成本降低200元,公司经济效益显著提升。四是巩固提升工作成效,保持全省领先地位。目前,全市建成国家级非洲猪瘟无疫小区2家、省级2家;国家级动物疫病净化场4家、省级4家;在建3家,以种畜禽场为中心的动物疫病净化工作格局在我市已基本形成。
三是强化畜牧兽医前沿科技推广,筑牢行业发展“技术支撑”。一是推广先进技术,驱动产业升级。推广生猪健康养殖、蛋鸡层叠式养殖等先进养殖模式和疫病综合防控技术20余项;“规模猪场生物安全建设和疫病净化技术”入选湖北省“四新”清单,在全省重点推广。二是加强宣传引导,凝聚群防合力。联合社区开展活动,通过院士专家科创志愿服务、科技下乡等多种服务形式,潜移默化地让更多居民和村民认识到动物疫病防控的重要性。
重落实、求突破,以实干担当作答时代问卷
未来,我们将立足武汉市中部核心区位优势、丰富资源禀赋、绿色发展要求及疫病流行特点,为我市畜牧业实现精品化、集约化、数字化发展路线提供技术支撑:
筑牢生物安全防线,破解行业进阶瓶颈
联合龙头养殖企业,以种猪繁育、生猪养殖、屠宰加工、冷链物流、品牌销售为链条,探索构建纵向贯通、横向联动的全产业链生物安全体系,推动养殖环节与上下游产业深度融合,提高全产业链的生物安全水平。支持龙头企业牵头组建产业联盟,整合资源,实现信息共享、技术共研、市场共拓,提升产业链整体抗风险能力与综合效益,实现生猪供应从“量的保障”向“质与效益双提升”转变。
强化统筹赋能,激活区域防控聚合势能
一是助力企业降本增效。督促企业提高生物安全意识,加大生物安全投入,降低疫病发生概率,减少治疗成本与养殖损失,保障产能稳定。二是打造区域性净化品牌。按照“成熟一个,创建一个,成功一个,推广一个”工作格局,继续打造了一批标杆企业,以点带面,以面成片,持续推动养殖场从“免疫防控”向“净化消灭”升级,打造区域无疫种猪品牌和肉食品牌。三是提前谋划区域净化建设投入。建设公益性洗消体系,规划好活体动物运输的生物安全通道,切断传播途径;设计定期监测方案,用活数字化管理系统,提升人员操作水平,满足区域净化建设对生物安全防控的高标准要求。
打通数据共享链,构建防疫效能跃升新格局
基于“同一健康”理念强调人类、动物和环境健康相互依存、协同治理的核心思想,完善疫控体系。一是推进四级贯通体系。借助智能终端覆盖打通市区街村防疫信息壁垒,形成四级网格管理格局,提升管理效能。二是探索构建城市圈协同机制。与卫健部门、园林部门,建立人兽共患病联防联控机制,监测信息共享,技术合作形成防控合力。探索破除数据壁垒,通过共享实验室资源等提升应急效能。三是提升宣传培训实效。以实用为导向,设计差异化培训内容;以点带面扩大科普半径,携手织密联防联控的协作网络。
未来我们将继续以法治为基础、效能为目标、创新为引擎、科技为支撑、责任为纽带、协同为路径,构建“政府主导、部门协同、社会参与”的动物疫病防控格局,为保障人民健康、国家安全和农业高质量发展筑牢防线,在加快打造超大城市武汉农业农村现代化重要样板上奋发前行!
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