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综合调研处李娜:以文辅政 以谋成事 为加快推进超大城市农业农村现代化贡献力量

发布日期: 2026-06-24 17:16 来源: 武汉市农业农村局

“十五五”时期,党中央把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置,省委提出加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”,市委提出加快建设“五大功能区”,不断提升超大城市农业农村现代化水平。面对新形势新任务新要求,综合调研处主动对标对表、找准定位、明确方向,在服务大局中奋力前行。

明定位、立标准,在锻长补短中夯实成事之基

找准定位,当好“三个角色”

一是局党组的“参谋员”。聚焦“三农”工作难点痛点堵点,深入调研、精准把脉,为局党组提供有价值、能落地的政策建议。二是改革推进的“协调员”。坚守“四个不能”的改革底线要求,统筹落实中央、省委、市委部署的重大改革任务。三是服务全局的“护航员”。为重大会议事项做好材料保障工作,为局全年工作谋篇布局、收官画像,精准向上汇报、畅通基层民意、加强对外宣传,凝聚支农合力。

锚定方向,对标“四个要求”

一是工作要有方向感。要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述,将上级部署与武汉“三农”实际结合,强化以文辅政,积极建言献策。二是调研要有泥土气。要聚焦“三农”重点工作和群众急难愁盼问题,沉心静气走进乡村、走进田野、走进群众开展调查研究,为党组决策提供服务。三是综合要有精气神。要坚持身在兵位、胸为帅谋,文字材料要有格局、有气度、有水准,要体现超大城市农业农村部门形象。要更多地挖掘典型经验,发出“三农”好声音。四是改革要有新突破。要统筹抓好承包地二轮延包、城乡要素市场改革、片区化和美乡村建设、乡村治理等重点改革任务,多做新事、难事、有意义的事。

奋力前行,交出“五张答卷”

一是参谋辅政再上台阶。梳理总结外地典型做法,提供高质量决策参考。二是农村改革打响品牌。统筹完成改革任务,大力宣传武汉改革经验,积极在省级以上平台推广。三是综合文稿多出精品。在省市级内参、党报党刊发文,生动讲好武汉“三农”故事。四是调查研究扎下深根。构建“领导领题调研—部门专项调研—干部主动调研”三级调研格局,常态化推行蹲点调研法。五是服务保障提升质效。健全重大事项、重要会议、重要材料快速响应、闭环销号机制。

观大势、谋全局,在学思践悟中贡献发展之智

新事:推动智慧农业发展,抢占AI+农业新赛道

国家已将智慧农业作为农业强国战略制高点,各地先行经验表明,政策拉动、典型带动、技术驱动、服务推动是关键。武汉发展智慧农业基础扎实、条件成熟、窗口期明确,完全有能力在这一赛道上实现换道超车。

一是以思想破冰引领行动突围。将“人工智能+农业”纳入干部培训,分层分类开展培训,牵头处室、综合处室跟踪国家政策和先进地区经验;业务处室紧扣AI育种、智慧种养殖等与日常工作相关领域;青年干部主动深入基层调研。

二是以顶层设计统领系统发展。研究出台智慧农业中长期专项规划,形成“长规划定方向、短行动抓节点”政策组合。

三是以多元投入破解资金瓶颈。构建“财政资金引导、社会资本主导、金融工具补充”多元投入格局。整合涉农资金,实行先建后补、以奖代补,打造示范标杆。用好农业科技创投基金,引导社会资本投资,探索开发智慧农业金融产品。

四是以科技攻关筑牢产业根基。依托平台联合在汉科研力量,围绕农业专用芯片、农业机器人等“卡脖子”环节,组建联合攻关团队,实行“揭榜挂帅”,聚焦优势特色产业,在智能育种、病虫害识别等方向形成突破。

五是以数据要素重构农业生态。构建“监测一张网、资源一本账、服务一入口”。整合耕地保护、渔政、农情等数据,建设农业农村运行调度驾驶舱。依托武汉农村综合产权交易所,叠加农事撮合、资产资源交易、技术咨询等功能。

六是以场景驱动引领项目落地。建立常态化的应用场景征集机制,收集生产一线痛点清单,组织专家和用户评估论证,形成项目储备库,打造“可看、可学、可复制”示范项目,输出技术方案、操作规程与经济测算报告。

七是以统筹之力汇聚发展合力。成立智慧农业工作领导小组,明确农业农村、科技、发改、数据、财政等部门责任与分工。推动组建智慧农业产业联盟,将农业龙头企业、科技企业、金融机构、科研院所等主体链接起来。

难事:促进农民增收,把握OPC新风口强村富民

1. 增收之难:三大痛点亟待破解武汉是典型的“大城市带大农村”,城乡收入差距依然较大,农民持续增收压力较大,存在农村缺人才、创业门槛高、产业链条短三大痛点。

2. 政策之机:OPC一人公司打开增收新空间今年湖北省、武汉市均出台支持OPC发展政策,助力OPC加速成长。OPC的价值远不止于城市楼宇,在广阔农业农村也拥有丰富应用场景和巨大发展潜力。一是农业“汗水农业”变成“智慧农业”。OPC在农业上发挥数字农服师和产销衔接器作用,可以把数据、模型和供应链能力嵌入传统生产环节,让农户不再靠天吃饭。二是农村“沉睡资源”变成“活色生香”。乡村是一座巨大的资源银行,有物产资本、景观资本、人力资本、文化资本,OPC唤醒了沉睡资源,重组着乡村价值。三是农民“人人可创业、户户能增收”。OPC作为创业助推器和数字赋能者,可以帮助农户低门槛、低成本地掌握AI工具和直播能力,从生产者转变为创业者。

3.破局之举:抓住风口打出组合拳一是建载体,让农民从旁观者变成受益者。将建设乡村OPC社区与片区化推进和美乡村统筹考虑,优先选择资源集中的村镇先行试点,吸引AI人才、数字游民入驻“田间工位”。村集体以闲置资源作价入股,农民按股分红,保洁、分装等岗位优先留给本地人,农民收租金、拿股金、挣薪金。二是育人才,让新农人成为主力军。鼓励有想法、有干劲的村党支部书记率先注册OPC,用AI数字人打开农产品销路。加强高素质农民培训和返乡创业支持力度。三是拓链条,让价值回流农民手里。在生产端,开发面向本地特色产品的垂直智能体,支持无人机手等智慧农服一人公司;在销售端,运用AI内容生成与数字人主播技术,缩短从田间到餐桌的流通链条;在文旅端,支持运用AIGC生产短视频、开发文创产品,带动民宿与土特产销售。

有意义的事:开展蹲点调研,让调研有“泥土气”

调研前:定重点、选精兵、强保障聚焦农业、农村、农民三大维度,带着问题下去。全局挑选了12名年轻干部和新晋升干部,组建4个调研小组。做好调研行前培训,强调纪律要求。调研中:扑下去、摸清楚、干七事蹲点调研时间不少于一周,与农户同吃同住同劳动。通过深入田间地头、农家院落、产业基地,把基本情况摸清楚。落实“参加一次主题党日、走访一遍重点农户、组织一场民情恳谈、参与一周劳动实践、解决一个实际问题、提出一项发展建议、形成一份调研成果”。调研后:出精品、促深化、强转化蹲点调研结束后提交调研报告、蹲点日志、民情台账。建立"蹲点发现—课题移交—深度跟踪"工作机制和“调研—报告—批示—转化—评估”全链条台账。

守初心、树新风,在实干担当中书写作风之卷

筑牢忠诚之魂深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,筑牢对党绝对忠诚的政治品格。夯实本领之基深学细悟党的创新理论,弥补知识弱项、能力短板,打造又博又专、推陈出新的素养结构。大兴实干之风问计于民、问需于民、问效于民,把时时放心不下的责任感转化为事事心中有底的行动力。守好清廉之本坚持以严的要求修身正心,努力营造风清气正的政治生态,创造经得起检验的“三农”实绩。

综合调研处将把感恩之心化为奋进之志,把信任重托熔为实干担当。以文辅政,字字千钧铸忠诚;以谋成事,步步坚实践初心,愿做田野追光者,甘为振兴答卷人,为加快推进超大城市农业农村现代化贡献力量!


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