执法支队郭书鹏：运用商业查询网站 建立全市次级涉农重点企业库有关路径探索

尊敬的各位领导、同事：

大家下午好，我是来自执法支队的郭书鹏，目前在秘书处工作，今天我汇报的课题是《运用商业查询网站 建立全市次级涉农重点企业库有关路径探索》。

汇报内容分四部分。第一部分是课题背景及前期思考。今年9月，我刚到秘书处工作，马处长和其他领导同事就共享给我许多文稿材料，其中许多材料中都涉及到涉农企业。于是，我心中萌生了一个建立涉农企业库的念头。后来了解到，2024年，部、省、市三级已经认定武汉农业产业化重点龙头企业402家，可视作我市最高级别的涉农重点企业库。于是，这个念头演变为通过商业查询网站建立一个次级企业库。相比于402名单的“小而精”，绝大多数企业均属于各自行业的“头部”“尖子”；我所建立的次级库，门槛和重要性都要略低一级，但相对较大，可涵盖一些实力稍逊、属于行业“腰部”的次重点企业，作为402名单的补充。

在这里简单介绍一下商业查询网站，它是指天眼查、启信宝等使用爬虫技术获得企业公开信息，并加以整合利用的网站，相关信息准确且多维，可以用来筛选建库。

第二部分是建库过程。共分三步。第一步，建立“全库”。其中有两个关键点。第一个关键点，涉农。如何从全市200多万家市场主体中筛选出涉农企业，我对照《国民经济行业分类》中的上千个行业，筛选出近50个涉农行业，建立筛选模板。大家请看这两张图片，除了传统意义上的农林牧渔业外，其余各行各业都有涉及。根据这50个行业的模板，筛选得到当前全市涉农市场主体共有11万9千多个，数量比较大。

第二个关键点，重点。在这11万9千多家企业中，如何筛选出重点企业？我的思路是，利用天眼查的6个指标分别筛选，得出6个分类重点企业库，再合并排重，得出“全库”。这里我罗列了这6个指标内容，虽然侧重点不同，但在不同层面代表了企业的重要性。最终，经合并排重，得到“全库”，一共是1752家企业。

第二步，将“全库”与402名单比对，验证覆盖率并分析差异原因。请大家看上面的图片，比对结果显示，402名单中有186家企业被“全库”覆盖，覆盖率是46.3%。这个结果距离我预期的60～70%有差距，所以要对未被覆盖的216家企业进行分析。总的来说，有两个主要原因。

第一个原因：部分企业曝光度有限，未被网站爬取标识。这里我分类计算了402名单中国家、省、市三级企业的覆盖率，结果显示逐级递减，这就是曝光度的原因。

第二个原因：部分企业行业划分错误。这里我举两个例子，一个是湖北良品铺子，这是一家国家级龙头企业，按理说，应该划分到“农副食品加工业”或“食品制造业”，结果错划成“集成电路设计”。另一个是正炎生态农业，这是一家市级龙头企业，也是涉农的，但行业划分成“其他自然保护”，都比较离谱。两个例子虽然极端，但类似情况较为普遍。粗略估算，若所有企业行业划分正确，“全库”对402名单的总体覆盖率可达到60%左右，符合预期。

第三步，将“全库”中的402名单企业剔除，剩余1566家企业就是本次课题目标，全市次级涉农重点企业库。需要注意的是，由于这次课题只是粗略梳理，而不是像402名单一样逐级上报，所以准确性不高，如果最终定库，还需要人工分类剔除。

第三部分是企业库的运用展望。由于是刚刚建立，谈不上成果转化，只能探索性展望。一是推动农业农村经济稳增长。如在库的316家规上企业，也许比不上402名单企业规模大、效益好，但从国民经济核算角度看，对第一产业增加值、农林牧渔业生产总值等重要经济指标均有拉动作用。二是引导各行各业助力乡村振兴。由于是建立在商业查询网站上的企业库，可以动态更新，有助于及时发掘代表性企业，培育新兴涉农产业，引导企业全面助力乡村振兴。三是拓宽“三农”工作视野和维度。企业库中有一些行业类型是402名单中较少见的，比如29家农林牧渔专用机械制造企业等，有助于为我市“三农”工作提供更开阔的视野和维度。

第四部分是课题启示。谈一些我个人在课题当中的想法。一是跳出农业看“三农”。本次课题筛选的1566家次级企业中，仅有约30%从事农、林、牧、渔业，其余均为一二三产融合。可见，各行各业都可以和农业融合发展，也都在和农业融合发展。看待“三农”，有时可以先跳出农业，把农村地区当做一个完整的社会来看待。千行百业在城市可以发展，在农村一样可以，城乡融合正是加速这一进程的大战略。想清这一点，就能明白习近平总书记为什么说“农村天地广阔、农业大有可为”。二是凡事做好顶层设计。本次课题在最初划定涉农行业框架时出现疏漏，导致过程中不断重复，效率较低。课题尚且如此，工作更不言而喻。我们常讲谋定而后动，其中最重要的就是第一个“谋”字。谋定后动是策，不谋而动是莽。三是深化技术工具应用。本次课题运用的商业查询网站，除建立企业库外，如“企业全景图”等功能模块，对日常调研、执法工作也有积极促进作用。类似技术工具，值得我们深入学习运用。

我的汇报到此结束，最后，谨向搭建此次大比武活动平台的局党组，为每一位年轻干部课题亲自把关、撰写修改意见的局领导，大力提供工作支持和宝贵建议的各处室和单位领导们表示衷心感谢。谢谢！