市农业农村局办公室关于印发2020年市级农业标准化与“三品一标”品牌创建补助项目实施方案的通知

各区农业农村局：

　　根据2020年市级支农专项资金预算，现将我局2020年市级农业标准化与“三品一标”品牌创建补助项目实施方案印发给你们，请认真组织实施。

武汉市农业农村局办公室

2020年9月10日

2020年市级农业标准化与“三品一标”品牌创建补助项目实施方案

　　为贯彻落实农业农村部、财政部等六部委关于印发《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》的通知和《农业农村部关于农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农产品优质品牌推选、农产品认证、农业展会等工作挂钩的意见》等文件精神，大力推进农业标准化生产，建立健全农产品质量安全追溯制度，促进农业“三品一标”事业又好又快发展，根据《市财政局关于下达2020年第二批市级财政支持农业农村发展专项资金转移支付指标的通知》（武财农〔2020〕635号）文件精神，制定本项目实施方案。

　　一、目标任务

　　推进农业标准化生产、农产品质量安全检测准出、全程追溯等制度有效落实，农产品质量安全追溯系统稳定运行，充分发挥应有作用，切实保障公众“舌尖上的安全”，确保不发生重大农产品质量安全事故。“三品一标”农产品认证数量稳步增加，有效使用农产品品牌认证标志标识企业数量稳居全省前列，品牌农产品的市场知名度和影响力不断扩大。

　　二、资金额度及分配意见

　　2020年市级农业标准化与“三品一标”品牌创建补助资金共900万元。根据各区2019年以来实施农业标准化生产追溯制度及“三品一标”农产品认证结果及参展实际情况，将900万元资金切块到区，其中江夏区208万元，蔡甸区181万元，黄陂区171万元，新洲区130万元，东西湖区140万元，武汉开发区（汉南区）70万元。

　　三、支持范围

　　（一）实施农业标准化生产追溯制度。纳入武汉市农产品质量安全追溯系统管理的农产品生产、流通、经营企业（农民专业合作社、家庭农场）、生猪屠宰企业（以下统称“企业”），和街（镇）农产品质量安全监管站等，符合下列条件的：

　　1.企业建有农产品质量安全检测室,管理制度健全;建有农业投入品存储仓库，农业投入品分类摆放，规范管理。有专人负责农产品质量安全管理、检测和追溯工作，线下农业投入品采购记录、农产品生产过程记录、农产品质量安全检测记录等档案记录完整、规范，线上及时上传农产品质量安全检测信息数据，信息数据真实准确。检测及追溯设备保有管护良好、使用运行良好，视频监控显示正常。2019年企业积极开展农业标准化生产，培育认证“三品一标”品牌农产品，实施食用农产品合格证制度，农产品质量安全实行检测合格准出，带追溯二维码、食用农产品合格证随货同行，未发生农产品质量安全事故。

　　2.街（镇）农产品质量安全监管站有专人负责农产品质量安全检测，2019年完成了区级下达的农产品质量安全监管和检测任务。线下农产品质量安全抽样记录、农产品质量安全检测记录完整、规范，线上及时上传农产品质量安全检测信息数据，信息数据真实准确。检测及追溯设备保有管护良好、使用运行良好，视频监控显示正常，辖区未发生农产品质量安全事故。

　　3.对2019年和疫情防控期间坚持实施农产品质量安全追溯管理制度,检测上报信息排名在全区靠前的农业企业和街（镇）农产品质量安全监管站给予一定奖励补助，奖励补助对象占全区实施农产品质量安全追溯制度企业和街（镇）监管站的50%左右。

　　4.实施农业标准化生产示范企业20家，其中，江夏区4家，蔡甸区3家，黄陂区4家，东西湖区8家，武汉开发区（汉南区）1家。

　　（二）“三品一标”。在本市注册登记的从事农产品生产、加工的农业企业、农民专业合作社、协会、家庭农场和政府明文授权的农业技术推广部门，符合下列条件之一的：

　　1.2018年12月1日-2019年12月31日期间，新获得农业农村部中国农产品质量安全中心认证的“无公害农产品”，中国绿色食品发展中心认证的“绿色食品”，有机食品认证机构认证的“有机食品”并在市农业主管部门备案的，截至2019年底前二年获证未补助的，2019年-2020年农业农村部认证的“农产品地理标志”产品；

 　2.2018年12月1日-2019年12月31日期间，按照无公害农产品复查换证的要求，完成复查换证的，或者按照绿色食品续展要求，完成续展的；

　　3.参加国家和省绿色食品管理办公室组织的2019年全国绿色食品博览会、有机食品博览会、有机茶叶博览会、农产品交易会、农产品加工投资贸易洽谈会绿色食品展等，或者完成省、市农业主管部门组织的农产品展示展销活动的。

　　四、项目管理

　　遵循属地管理、分级负责的原则，由各区农业主管部门负责项目组织实施和管理，制定项目具体实施方案，明确补助标准，按程序尽快将补助资金落实到位。市农业农村局负责项目指导和督办。请各区填写《2020年市级财政支持农业农村发展专项资金绩效目标表》（见附件），于2020年10月15日前报市农业农村局质监处；项目完成后，在2020年11月底前将项目实施方案、项目落实情况报市农业农村局质监处。

　　五、资金监管

　各区农业主管部门要主动加强与财政部门的沟通协调，加强对项目资金的统筹、使用和管理，提高资金使用效率，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。鼓励有条件的区配套补助资金，适当提高补助标准，扩大补助覆盖面。发现资金使用单位和个人滞留截留、虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为的，将依法依规严肃处理。

　　六、产业扶贫

　　各区对位于老区街（镇）、贫困村的或安排有贫困户就业的企业、街（镇）农产品质量安全监管站，要优先考虑纳入补助范围。

　　附件：2020年市级财政支持农业农村发展专项资金绩效目标表

附件

2020年市级财政支持农业农村发展专项资金绩效目标表

　　　　　　　　　　　　　　资金单位：万元