市农委关于对市政协第十三届一次会议第20170093号提案的答复

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市农委关于对市政协第十三届一次会议
第20170093号提案的答复

中国民主同盟市委会：

　　贵委在市政协第十三届一次会议上提出的《关于在精准扶贫工作中强化智力扶贫的建议》（第20170093号提案）收悉，现综合市教育局的意见一并答复如下：

　　2015年10月16日，我市印发了《中共武汉市委 武汉市人民政府关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定》（武发〔2015〕8号），制定了“五个一批”脱贫措施，把助学扶智帮助一批作为帮扶措施的重要内容之一。到2018年，实现贫困地区义务教育公办学校标准化建设，全面实行贫困户子女学前教育、义务教育和高中、中职、高职教育阶段免学费、免住宿费以及国家助学金资助制度。主要标准为：贫困村幼儿园满足学前教育需要，贫困村公办小学及所在街道（乡、镇）公办初中全面完成标准化建设，贫困户子女不因贫困出现辍学、弃学现象。

　　贵委提的五个方面的建议，对我市的脱贫攻坚工作有重要借鉴意义，目前我市在这些方面也加大了工作力度。  

　　一、关于建卡到人，运作教育精准扶贫机制方面。目前我市凡农村贫困家庭的小学毕业生要求到寄宿中学读初中的，都可直接安排，确保这些孩子接受良好教育；已全部对在籍在校接受从小学到高中阶段教育的建档立卡贫困户子女，依据国家及市扶贫开发信息系统提供的学生信息，建立到户、到人的教育精准扶贫信息动态管理机制，分类实行免学费、免住宿费和给予生活费补助等相关的扶持政策；按照现行政策，非应届初、高中毕业生可凭初、高中毕业证书到各中职学校进行报名登记，由学校到当地招办办理录取手续。初中毕业的基本学制以3年为主；普通高中毕业生或具有同等学力的学生，基本学制以1年为主。根据《武汉市中等职业教育免除学费工作的实施意见》（武教助〔2017〕1号），接受武汉市中等职业教育的学生全部免除学费；对高等教育阶段建档立卡贫困户子女，按奖、贷、助、勤、减、补等国家及本市有关政策给予资助，确保这些建档立卡贫困户子女有学上并完成学业。

　　二、关于办好职业学校，发挥其智力扶贫生力军作用方面。市教育局正在推进新城区职教中心标准化建设，提高新城区职教中心办学质量和办学水平。将4所新城区职教中心纳入现代化学校建设试点，持续加大投入力度，推动4所中职学校办学质量和办学水平提升，力争在2017年底4所新城区职教中心现代化学校建设工作完成评估、验收，4所新城区职教中心基础能力达到规定标准，满足办学规模和培养要求。同时整合各类培训资源，创新职业技能培训模式。发挥武汉农业职业教育教学指导委员会的优势和作用，整合农业园区、农业龙头企业、农民合作社和专业大户、家庭农场等资源，积极与农业、科研、推广、人力资源等机构建立合作关系，对在家务农的群众就地就近开展实用技术培训，对进城务工人员进行转移就业和劳务品牌培训，对返乡创业人员开展创业技能培训，每年开展各类技术技能培训5万人次。

　　三、关于因地制宜，加强扶贫机构队伍建设方面。市委、市政府出台了《关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定》 （武发〔2015〕8号）要求要“加强扶贫机构和队伍建设，扶贫机构设立、职能配置、人员编制要与新时期扶贫开发任务和精准扶贫要求相适应。各新城区要对扶贫工作机构在队伍建设、经费保障等方面予以重点倾斜。贫困街道（乡、镇）要成立扶贫专班，落实扶贫专职人员”。目前我们了解到黄陂、江夏、蔡甸、新洲区区扶贫办编制只有1-3人，为区农委下设科室，扶贫办其他干部都是借调来的。下一步，我们将积极协调市相关部门认真落实文件精神，不断加强扶贫开发队伍建设，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

　　四、关于引入高校智力资源，推广“阳光社会工作服务站”模式方面。为鼓励支持高校大学生在基层成长成才、建功立业，市委、市政府已于今年初发文（武办文〔2017〕4号），开展“新青年下乡”活动。4所市属高校百余支大学生服务队已与黄陂区、江夏区、蔡甸区、新洲区的107个贫困村开展结对帮扶活动。每周，高校都会派教师和学生到对口村，积极发挥大学生群体的才智优势与专业特长，重点开展理论育农、科技支农、文化乐农、爱心助农、生态兴农等五大行动。市教育局还与武汉软件工程职业学院商贸学院合作，在莲花塘村开展电子商务结对帮扶；举办第六届市属高校学生创业大赛，继续支持市属高校学生与农村贫困地区经济发展相关的创业项目，带动农村贫困地区脱贫。

　　五、关于依托大数据，创建扶贫智库方面。我市在脱贫攻坚战中结合扶贫开发建档立卡工作，建立了扶贫数据库，开发了精准扶贫作战指挥平台，武汉精准扶贫APP手机服务平台。通过大数据实现对脱贫攻坚工作的精准管理、动态管理、科学管理，扶贫信息公开透明。开展电子商务培训，推动农民工等人员借力“互联网+”信息技术开办和发展企业，拓宽扩展产品销售渠道。利用市农村综合产权交易所网站、武汉农业公众微信平台及时公布“市民下乡”贫困村、贫困人口空闲农房信息。打造“农超对接”工程，摸清贫困地区农产品生产加工企业、农民专业合作社、种植大户以及具体产品品种、数量等基本情况，编制成册，长期跟踪企业经营情况。帮助农产品生产加工企业、农业专业合作社熟悉市场信息和超市营销策略。鼓励零售连锁企业向农村延伸经营网点，通过统一采购、统一配送、统一经营、统一品牌等规模化、标准化、专业化优势，规范农村消费市场，促进农村经济结构和产品结构的调整。

　　最后，衷心感谢贵委对我市扶贫开发工作的关注和支持。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武汉市农业委员会
  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月28日




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责 任 人：石立兵联系电话：65683308    
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抄送：市政府督查室、市政协提案委。