对市政协十三届五次会议第20210175号提案的答复

万世华委员：

您提出的关于加大对我市科技型蔬菜种企扶持力度的建议收悉，感谢您对我市“三农”工作的关心、关注和支持，您提出的建议富有建设性，对提升我市种业竞争力实现高质量发展具有指导意义，现答复如下：

一、 近年来我市加大了对种业支持的力度

据统计，2018-2020年，市级财政累计安排资金10583万元，其中，2018年、2019年和2020年，分别安排3000万元、3110万元和4473万元支持种业研发、推广及汉南种业小镇建设。

2020年，为进一步加大对我市种业发展的支持力度，市人民政府出台了《市人民政府办公厅关于加快推进全市种业高质量发展的通知》（武政办〔2020〕86号），依据文件精神，2021年-2025年，市级财政每年安排6000万元农业专项资金支持种业发展，同时明确对于种业发展的科技、土地、人才、国际化等政策，所需资金仍按照现有资金渠道予以解决。

在科技支持政策方面，武政办〔2020〕86号明确对我市主持获得国家科学技术奖的育种单位，按照国家奖励资金标准给予配套补贴。明确支持科技型种业企业发展，对种业领域科技型企业保证保险贷款开展贷款贴息、保费补贴以及风险补偿。支持新品种成果转化，对承担科技成果转化项目的种业企业，经评审后立项的，可给予最高不超过500万元的补贴。

在农业政策方面，武政办〔2020〕86号明确支持种业平台建设，对种业企业在我市新建的农作物种子种苗、水产种苗和畜禽种苗、微生物菌种等生产、科研基地的种业生产、科研设施、附属设施以及与种业发展直接相关的设施设备购置，实行“以奖代补”方式扶持，按照项目总投资不超过45%的比例给予补助，企业项目补贴最高不超过500万元。同时，支持种业企业服务本地农业，对在我市制种的农作物种业企业，制种面积500亩以上的，每年按照每亩500元的标准给予补贴。

在用地支持政策方面，武政办〔2020〕86号明确根据《武汉.中国种都发展规划（2017-2025）》，在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下，优先支持保障对研发型种业企业、种业科研机构或种业企业总部基地建设所必需的建设用地，并加强设施用地保障。

近年来，我市科技部门先后支持华中农业大学开展“靶向蔬菜病虫害纳米载药体系的构建与应用”、武汉蔬博农业科技有限公司等开展“优质多抗小白菜新品种选育及示范应用”技术创新和成果转化技术创新和成果转化，推荐武汉楚为生物科技股份有限公司“高品质广适番茄新品种中试与示范”项目获2020年省农业成果转化资金支持，2020年在湖北菱湖尚品洪山菜苔农业发展有限公司、武汉亚非种业有限公司、武汉楚为生物科技股份有限公司、武汉市楚荷莲藕种植专业合作社等蔬菜企业建立了市级科技特派员工作站，为我市蔬菜种业高质量发展提供了有力科技支撑。

二、我市即将出台有关支持国家农创中心政策

2020年6月，我市获批武汉国家现代农业产业科技创新中心，明确生物种业、动物生物制品、生物饲料添加剂为三大主导产业。

目前，我市正在研究出台武汉国家现代农业产业科技创新中心专项政策，从提升创新能力、提升产业化能力、加强金融扶持、完善配套保障等4个方面给予政策支持，其中，对建立科研中心，公司研发的项目获得国家级、省级奖项的，一次性分别给予企业30万元、20万元奖励；对争创成为市级以上的种子龙头企业，在享受上级扶持政策的同时，一次性给予企业30万元资金奖励；对在我市创新创业获得“3551人才计划”、“黄鹤英才”等称号和硕士以上学历、具有育种成果的育种专家，给予50-100万元资金奖励或扶持；对于认定为我市的研发型种子企业建设育繁基地的，水、电、路、网、钢架大棚建设等基础设施配套等所需经费由市财政给予补贴。市级财政每年安排专项资金支持武汉国家农创中心建设，东湖高新区、武汉开发区（汉南区）、黄陂区和其它相关区根据实际情况落实配套资金。上述专项政策已征求有关部门和单位意见，待经市政府常务会议审定后即可公布实施。

三、下步努力方向

下一步，我们将从以下几个方面做好我市蔬菜种企的支持工作。

（一）制定鼓励支持种业研发创新政策。一是将种业关键核心技术攻关和新品种培育纳入武汉市科技创新发展“十四五”规划内容。二是对制约我市蔬菜种业发展的技术瓶颈问题进行梳理分析，凝炼关键核心技术方向作为突破口，列入年度科技计划申报指南重点支持方向。

（二）支持蔬菜种业企业创新发展。鼓励蔬菜种企积极申报高新技术企业，支持引导蔬菜种业科技企业与高校院所开展协同技术攻关，提升我市蔬菜种业技术供给能力。

（三）促进蔬菜新品种转化应用。鼓励蔬菜种企的科研成果在汉实施转化和产业化，相关科研院所和企业积极争取应用基础、企业创新和成果转化项目支持。以科技特派员和科技特派员工作站为抓手，促进蔬菜种业科技成果应用推广。

武汉市农业农村局

2021年6月9日