对市政协十四届三次会议第20240050号提案的答复

市民建：

贵单位提出的关于发展步道经济，激活农村资源，促进乡村振兴的提议已收悉，我局高度重视，会同市发改委、市自然资源和城乡建设局、市文旅局、市体育局认真学习研究，现将办理情况答复如下：

一、强化顶层设计，保障步道建设有章可循

近来年，国家高度重视步道发展，相继出台了多个文件明确支持步道建设。提出“统筹国家、省、市、县四级步道建设，以国家步道为主导，以省、市、县步道为补充和拓展，推动构建横贯东西、纵贯南北、分级多类、各具特色的可持续发展的国家步道体系”的建议。

二、建设健身步道，推进体育产业融合发展

大力推进武汉市健身步道建设工作，满足人们在城市绿道进行徒步、跑步等体育健身需求，在省、市、区共同努力下，推出荆楚步道武汉新城示范段规划方案，串联东湖绿道到东湖高新区约65公里步道线路经梁子湖与鄂州联通。通过“以找代建、勾连成网”的方式，利用已有步道资源，保持原生态环境，植入“荆楚步道”标识体系，新增“荆楚步道”驿站设施，打造都市圈省级步道样板段。

三、聚焦文旅产业融合，提升“汉马＋”赛事经济效益

为努力打造“中国路跑之城”，我市多部门联动，以汉马赛事为核心，将路跑赛事与文化、旅游、演艺、消费等相结合，开展系列配套活动，提升路跑赛事的经济拉动效益和城市影响力。一是鼓励各区积极举办半马、微马等赛事，营造全民路跑氛围，让武汉成为全国路跑爱好者的首选之地；二是在汉马赛道沿途具备条件的区域增加樱花树木和城市文化宣传设施，将汉马赛道打造为樱花赛道和城市景观大道；三是利用现有公园、江滩、绿道等资源，适当建设智慧路跑赛道、服务驿站，为路跑者提供最优服务。

加强旅游交通设施建设，提高旅游目的地进入通达性和便捷性。加强节假日高速公路和主要旅游道路交通组织、运输服务保障、旅游目的地拥堵预警信息发布。提升旅游信息公共服务水平。大力发展乡村旅游，实施乡村旅游精品计划，依托乡村特色资源，打造农业全产业链，以田园功能单元为主体，以功能小镇为支点，建设一批国家级、省级乡村旅游重点村。每个新城区建设2－3个主题鲜明的郊野公园。建设一批复合型郊野公园和美丽乡村发展带，开发休闲农业和乡村旅游精品线路，促进乡村品质功能提升，助推实现乡村振兴。

四、因地制宜，统筹推进乡村基础设施建设

鼓励有条件的村庄利用乡村资源，发展乡村旅游，融入“步道经济”，指引乡镇、村国土空间规划编制。编制技术导则强调规划要充分挖掘旅游资源，利用步道资源促进民宿等旅游观光经济发展，合理布局各类建设空间、生态空间和农业空间，明确包括步道在内的“旅游交通组织及与重大设施接驳方案”；对于开展和美乡村建设的保留型村湾或扩新型村湾，分类编制精品村（湾）、重点村（湾）和美乡村建设实施方案，鼓励有步道建设潜力的村做好规划，积极申报，同时，提升村庄公共服务配套方案，依据村庄常住人口、旅游人口等确定公共服务配套布局和规模，共享步道旅游需要的乡村停车、卫生间等公共设施，优先支持各新城区服务于产业园、文旅、民宿等区域市政配套的项目建设，合理引导步道建设，助力推动乡村振兴。

武汉市农业农村局

2024年7月15日