对市政协十四届三次会议第20240133号提案的答复

市政协农业和农村委员会：

贵委提出的“关于加快宜居宜业和美乡村建设的建议”提案收悉，我局高度重视，会同市委组织部、市委社会工作部、市商务局、市投资促进局认真学习研究，现答复如下。

一、加强顶层设计，统筹推进和美乡村建设

一是规划先行，绘就和美乡村蓝图。坚持先规划再建设，不规划不建设，在和美乡村建设中严格落实耕地保护制度，节约集约利用土地。和美乡村项目策划必须符合各区发布的村庄规划，因地制宜，因村施策，分类推进。二是部署启动宜居宜业和美乡村建设。2024年4月25日，市农业农村局党组书记、局长王玉珍组织召开全市和美乡村建设工作部署会，解读和美乡村实施方案，对年度和美乡村建设重点任务进行安排部署，明确建设时间节点。三是加强项目指导。为提高和美乡村建设工作的可操作性，印发相关文件指导项目建设。四是开展项目调研。市农业农村局联合市财政和自然资源等部门到黄陂区、新洲区、江夏区、蔡甸区、长江新区、东西湖区、汉南区等7个区开展了项目联合调研，指导各区项目谋划。

二、发展乡村产业，提升经济发展硬实力

一是大力发展农业产业，建设农产品加工园区。高标准建设现代农产品加工园，形成“1个市级＋多个区级”农产品加工园联动推进格局。二是聚焦品牌建设，提升产业增值。提升“江城百臻”农产品区域公用品牌知名度。三是加快发展农村电商。支持黄陂、新洲区建设电商服务站4个，拓宽农产品销售渠道，带动区域农民增收。四是着力激活乡村旅游。实施市级都市田园综合体建设行动，催生观光休闲、花卉展销、夜游民宿、康养休闲、非遗表演等旅游吸引点。五是深化“国企联村”行动。引导国有企业、优质民企结对农村联合党委，形成特色种植、民宿旅游等产业项目。实施“村社共建”计划，建设乡村振兴服务站、城乡连心馆，搭建农产品“出村进城”供销渠道。开展“强筋壮骨”行动，扶持50个新型农村集体经济项目。

三、强化党建引领，共同缔造农村美好人居环境

一是强化基层党组织建设。推动落实“干部联组、党员联户”机制，统筹构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系，优化提升党群服务中心功能布局，积极营造亲民便民环境，推动减轻基层负担。二是全面提升农村人居环境质量。要求各区完善农村人居环境长效管护机制，用好共同缔造理念和方法，切实提升村民参与度和积极性，不断提升农村人居环境质量，建设宜居宜业和美乡村。三是加强村干部队伍建设。制定2024年全市选派村干部开展跟班学习实施方案，指导各区组织村干部到农业企业、发展强村、涉农部门开展跟班学习，加强村干部实践锻炼，丰富工作经验，开阔发展思路。

四、加强乡村治理，推进文明乡风进农村

一是规范村挂牌和功能室设置。规范村级功能室设置和村党员群众服务中心外部挂牌、内部索引牌设置。二是规范村级议事协商活动开展。全市村及时成立村民议事协商委员会，常态化开展议事协商活动。三是推进村规民约修订完善。不断健全村规民约村制定、报街道（乡镇）党工委（党委）街道（乡镇）办事处（政府）审核备案、村履行机制。适时开展优秀村规民约评选，挖掘选树一批村规民约先进典型，发挥示范带动作用。四是不断完善公共服务体系。协调各新城区将公共服务资源向老年助餐服务倾斜，做好老年食堂选址工作。五是丰富乡村文化内涵。巩固和深化农村移风易俗重点领域突出问题专项治理成果，开展“寻找乡村匠人之星”等系列文化活动，稳步推动2024年“村BA”比赛、2025市运会农民体育比赛项目设置等工作，积极组队参加第六届湖北省农民乒乓球比赛活动。

五、下一步打算

（一）加快和美乡村项目建设。指导各区提升设计水平，优化项目设计和规划布局，完善村湾基础设施和公共服务配套等项目建设内容，规范项目程序，压实项目责任。

（二）推动乡村产业发展。继续瞄准国内头部农业产业企业，密集上门拜访或邀请客商来汉考察洽谈，争取更多优质项目落户武汉；持续支持电子商务进农村示范创建，落实各项支持政策；拓展“农业＋”产业链，继续推行“农业＋文化＋旅游”模式。

（三）持续加强村党组织建设。精准划分治理单元，健全志愿服务体系，搭建议事协商平台，推广乡村红色物业，让群众共建美好家园。

（四）深化乡村治理。组织、社会工作、农业农村三部门持续开展规范村社区履职和挂牌联合暗访，持续深入开展整治形式主义为基层减负工作，深入推进议事协商、“四议两公开”制度落实，继续指导村委会组织村民开展“立约、修约、履约”活动。

诚挚感谢贵委对我市和美乡村建设工作的关心和支持！

武汉市农业农村局

2024年7月15日