对市政协十四届三次会议第20240170号提案的答复

柯于亮委员：

您提出的《关于切实做好“三农”工作，扎实推进乡村振兴的建议》（第20240170号提案）收悉，市农业农村局会同市教育局、市人社局进行了认真研究，现答复如下：

一、因地制宜，发展农机社会化服务

近年来，市区农业农村部门积极培育“全程机械化＋综合农事”服务中心、农机合作社等农机服务组织，因地制宜，引导支持开展土地流转、代耕代种、半托管、全托管等服务，服务范围由产中耕种管收，向产前的农资集中采购，及产后的农产品烘干、初加工、销售服务等扩展延伸，农机社会化服务队伍正逐渐成为农业生产的“主力军”。

一是提升农机装备水平。2023年以来，市区农业农村部门扎实落实农机购置补贴政策，累计为2544户农户办理补贴机具4853台，推广了一批大功率、高性能、智能化、复式作业农机装备。

二是提升农机科技水平。大力发展北斗、无人机等农业新质生产力，推广植保无人机、北斗农用监测终端等先进农机和设备，指导农户开展植保、飞播、飞施等作业服务。农机自动驾驶系统、多光谱巡田无人机、无人驾驶拖拉机、智能联合收割机、智能插秧机、智能灌溉设备等均在我市实现了本地化应用。

三是培育农机人才队伍。近年来，全市农业农村部门广泛开展农机化技能培训、现场演示、技术推广等活动，常态化开展水稻、油菜、小麦等主要粮油作物机收减损大比武活动，举办“武汉市植保无人机飞防技能竞技赛”等专业比赛，以赛促训，提高全市农机手减损意识和操作技巧。

二、因机而变，提高村干部执政能力

一是选派村干部跟班学习。印发《2023年全市选派干部开展跟班学习实施方案》（武组通〔2023〕8号），选派300名左右村干部到农业龙头企业、发展强村、涉农部门跟班学习，全面学习农村政策法规、农业产业化经营理念、强村富民的典型经营做法，帮助村干部增长见识、拓宽视野、开阔思路。

二是开展村干部专题培训。举办乡村治理骨干培训班，采用专题讲座、案例解析、主题研讨、路演展示等多元教学方法，引导村书记理解乡村治理工具的设计意图、运用场景和组织方式，自觉认同“积分制”“村民说事”等乡村治理模式，提升村书记的乡村治理水平。做好全国村干部培训武汉分课堂组织工作，全面保障培训圆满完成。收集梳理了乡村治理高频问题，同步征集实践答案，编印高频问题答案案例汇编，着力提高村干部抓党建、促发展、优治理能力水平。

三是做好先进典型培养选树。开展村党组织书记擂台比武，选树10名“乡村振兴担当作为好支书”。实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，“一对一”进行帮带培养。

三、因材施教，设立农村大课堂

一是依托社区教育培育新型职业农民服务乡村振兴。大力发展农村社区教育，完善农村地区社区教育网络，把农村地区街道社区教育点（站）打造成为农民素质培训、农业科技推广、农村劳动力转移服务、农村科技信息交流、农村文化活动的主阵地。鼓励支持涉农职业院校送培训下乡，把技术送到田间地头和养殖农场，开展特色鲜明的新型职业农民非学历培训活动，积极培育农业种植能手、乡土工匠、乡土文化名人、非物质文化遗产传承人。推进“互联网＋技能”培训，开设“农村大课堂”“社区教育云课堂”，面向种养大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人等重点群体开展全产业链培训，把培训送到农村居民家门口，促进高素质农民技术技能水平和经营管理能力同步提升。

二是加快推进乡村人才振兴。评选首届“武汉英才”，突破“唯论文、唯学历、唯项目”壁垒，突出成果导向，坚持以解决实际问题能力、生产经营水平、致富带动效果为主要评价依据，评选产生首届“武汉英才”计划培育支持专项现代农业领域人才50名。举办首届“武汉农匠”农民技能大赛评比产生农业生产高技能人才10名，全方位挖掘我市乡村产业发展、专业技术、技能实操等方面的“领头雁”。

三是实施职业教育赋能乡村产业振兴行动。大力发展面向农业农村农民的职业教育，政策向其倾斜，资源向其聚集，服务向其靠拢，支持新城区把区职业教育中心学校办好办强。加强涉农职业学校和涉农专业建设，聚焦区域涉农人才需求，探索多种形式的人才培养模式，推动产学研有效协同，推进涉农职业院校产教融合，着力完善农村职业教育课程体系，打造一批与当地产业深度融合的现代农业精品课程、专业教学资源库，大力服务农村电商、乡村旅游、民宿经济等新业态，促进农民就地就业创业。

四、因其固然，建立农民服务中心

一是推进新时代文明实践中心（所、站）拓面提质，为农民提供休闲学习场所，大力弘扬农村优良传统和文明乡风。开展武汉市新时代文明实践示范中心（所、站）推评选树工作，评出市新时代文明实践中心示范点4个、市新时代文明实践示范所26个、市新时代文明实践示范站200个。各地依托文明实践阵地，以每周“文明实践日”主题活动为载体，广泛开展各类文明实践活动。

二是利用村史馆场地，开展“村史馆里传新风”宣传实践活动。新洲区举行“村史馆里传新风，轻骑兵来话文明”文明实践活动，蔡甸区举行村史馆揭牌暨老物件捐赠仪式，东西湖区举办“村史馆里传新风少年儿童沐文明”暨慈惠街村史馆揭牌仪式，武汉经开区举行“乡愁馆里传新风”文明实践日活动。通过挖掘展示村史家训，充分展现乡土文化和民俗风情，用身边事教育身边人，持之以恒推进移风易俗，全面提升农民文明素质和农村文明程度。

下一步，我们将会同有关部门，扎实做好“三农”工作，着力解决农业、农村、人才方面的突出问题，全面推进乡村振兴。感谢您对农业农村工作的关心，希望您继续对三农工作给予支持。

武汉市农业农村局

2024年7月5日