对市政协十四届四次会议第20250661号提案的答复

范长煜委员：

您提出的“关于促进青年参与乡村高质量发展，打造武汉超大城 市农业农村现代化的建议”收悉。我局高度重视，会同团市委、市教育局、市人社局深入研究，现答复如下：

我局对您的建议表示赞同，并感谢您对我市农村事业人才队伍建设的关注和重视。

一、搭建农业青年人才就业创业平台

（一）完善农业社会化服务体系。为支持青年人才扎根＂三农＂一线，降低农业生产成本，我市近年来引导农机专业合作社创建“全程机械化+综合农事”服务中心28家，不仅为农业生产主体提供耕种收、植保、烘干、加工等全程机械化服务，还可以提供农机展销、农机维修、农资配送、“三新”技术示范、信息咨询、培训指导、深加工、电子商务和信息化管理等功能。

（二）打造校企合作实践平台。大力支持市属职校启动“产学研”一体化的区域农村电商人才教育服务基地项目建设，助力农村电商发展，服务乡村振兴。鼓励职校与农业企业签署合作协议，为企业培养更多技能技术人才，为职校师生研学锻炼、实习实训、就业创业提供更广阔空间。

二、构建农业青年人才培养体系

（一）畅通多样化培训渠道。引导职业院校依托国家开放大学，举办在职人员学历提升函授班。鼓励职教中心招收青年村组干部及后备村组干部、南水北调移民、农民工等到校接受学历教育，成立了数字化成人学校，建成乡村干部能力素质提升的“加油站”。支持职校组织专业教师大力开展科技下乡，对青年农民进行技术技能培训。

（二）提升职业学校教育水平。支持市属农业学校利用专业办学优势，围绕我市产业发展需求，逐步建成主管部门、技术推广单位和职业院校“三位一体”的农业人才培养培训工作机制，打造适合现代农业的人才培养培训模式，共同推进农业人才培养培训工作，不断夯实乡村振兴人才培训实效。

（三）开展职业农民专项培训。围绕青年职业农民，近年来，我市持续开展了智慧农业、新型农业经营主体高质量发展、乡村振兴运营官及青年农民、农村特色电商等高素质农民培训班。征集乡村振兴青年典型，择优推荐4名首届省“青马工程”农村班学员，推荐14名农村青年参加了省乡村产业振兴带头人“头雁”青年综合培训班、“特色电商”和“特色三产融合”省级示范培训班，推荐1人成功申报中国农村青年致富带头人协会会员。

（四）引导大学生助力乡村振兴。鼓励在汉高校大学生开展农业产业升级、科学素养提升、先进文化传播等五大行动，支持30个重点项目精准匹配新城区乡村实际需求，帮助乡村打造“青春直播间”、农副产品IP 形象，研学旅行手册等，获得人民日报、光明日报、中国青年报等国家级、省市级媒体报道。举办第二届武汉市大学生公益挑战赛，21所在汉高校学生用义卖所得支持大学生助力乡村振兴。

三、加大农村青年人才支持力度

（一）出台返乡创业行动方案。今年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于大规模推进楚商回乡和返乡创业的工作部署，以市政府名义制定了《武汉市推进高校毕业生创新创业和外出务工人员返乡创业工作行动方案（2025—2027年）》，组织各区举办专场招聘、推介恳谈等特色返乡创业服务活动，发动外出人员带资金、带项目、带技术回汉创业，全市累计新增返乡创业1841 人，带动就业3791人。

（二）落实返乡创业激励措施。印发了《武汉市农业农村领域返乡创业产业支持若干措施》《武汉市农业农村领域返乡创业人才激励若干措施》，围绕乡村一二三产业提出7条奖补措施；对符合条件的农业经营主体，通过惠农贷、武农贷和农业应急基金等给予融资方面的支持。鼓励青年返乡人员创办农业经营主体，对首次申报成功的市级农民合作社、市级家庭农场分别给予20万元、10万元的一次性奖励。

（三）开展就业创业资金扶持。对毕业2年内高校毕业生，在现代农业行业创业，给予最高8万元的创业补贴，79个农业项目已累计获得443万元的资金支持。联合金融机构推进武汉“青创贷”惠农政策，2024年发放青创贷涉农资金1.65亿元。打造武汉大学生“英雄杯”创新创业大赛品牌，三届大赛累计为77个现代农业项目落实扶持资金282万元。

（四）畅通农村人才评选渠道。实施武汉英才计划。成功遴选推介6名优秀人才入选“楚天英才”计划乡村振兴项目；开展武汉英才计划现代农业领域培育支持专项评选，对最终入选人员给予资金、培训等方面支持，目前已有超过30名青年人才入选。开展职业农民职称评审。评选中、高级职称农民技术人员专家130名，近一半年龄在45周岁以下。2024年100余名青年农民技术能手参加了“武汉工匠”杯职业技能大赛，9名技术能手获“武汉工匠”奖项，并晋升了职业技能等级。

下一步，我市将继续加强农村青年人才队伍建设，引导更多有技术爱农业的青年人扎根农村就业创业，为武汉加快打造超大城市农业农村现代化重要样板注入不竭动力。

再次感谢您的宝贵建议！

武汉市农业农村局

2025年7月23日