对市十五届人大五次会议第JY20250316号建议的答复

胡丹、兰桂娥、李志刚、李永刚代表：

您们提出的“关于加强武汉现代农产品加工园建设市级统筹的建议”收悉。我局高度重视，会同黄陂区人民政府和市投资促进局认真学习研究，现答复如下：

我局对您们的建议表示赞同，并感谢四位代表对我市农产品加工园建设工作的关注和重视。

一、多措并举推进招商引资

（一）聚焦产业链精准招商。精准锁定招商目标，聚焦预制食品、功能食品、休闲食品三大主导产业，建立了“头部企业+产业链配套”招商清单。已重点对接全国农产品加工50强企业及细分领域隐形冠军，针对性编制产业链图谱，开展“链主”企业定向招商。强化市级平台统筹，依托武汉招商平台、中国国际食品博览会等市级资源，将园区纳入了全市重点招商项目库，优先推介。联合工商联、食品行业协会举办专题招商会，邀请了20家以上目标企业考察园区。

（二）创新招商引资模式。推行“园区+基金+平台”招商模式，联合市产业基金设立了农产品加工专项子基金，对龙头企业给予股权投资支持。积极与省内外农业行业头部企业、领军企业和高成长性企业对接，促进签约转化。充分发挥驻点招商分局作用，主动对接全国农业产业商会、中国预制菜产业联盟等，已邀请预制菜知名会员企业家到黄陂考察，开展委托招商、以商招商、代理招商等多种方式推进招商引资工作。

（三）招商引资成果显著。今年以来，全力推动招商引资工作在农业产业园落地见效，目前已签约五芳斋华中区域总部项目（用地一期30亩，二期40亩，投资3亿元）、恒兴食品加工产业园（用地100亩，投资3亿元）、绿城食品（用地30亩，投资3亿元）、武汉农发肉食品指挥加工产业园项目等73个项目；跟踪洽谈汪玉霞、正大集团华中营销运营中心、首都农业集团、达利食品集团、伊利集团、武汉农业集团江城百臻供应链公司等76个项目。

二、多方发力加速园区建设

（一）制定专项支持政策。市农业农村局联合市投促局研究出台《武汉现代农产品加工园招商扶持办法》，对符合条件的企业在土地供给、厂房租赁、设备补贴等方面给予市级配套支持，对产业链关键环节项目实行“一事一议”政策。建立应急保供支持机制，对纳入市级应急保供体系的企业，优先保障产能用地。

（二）多渠道融资。发行政府专项债，黄陂区木兰农投公司以1000亩核心区的基础设施建设及农创中心为主要建设内容，匡算总投资约21亿元，计划发债10亿元。2023年已发行政府专项债1亿元，2024年已发债5亿元，2025年计划发行专项债5亿元。设立发展基金，经黄陂区政府同意，已组建木兰长投绿色发展基金，基金总规模10亿元，全部以现金出资，第一期已实缴1亿元。申请市级财政专项资金每年1亿元，已于2023年、2024年分两批拨付到黄陂区。建立金融驿站，市投促局联合市金融局推动“园区金融驿站”建设，开通企业融资绿色通道。

三、多方协调加强组织保障

（一）组织领导坚强有力。武汉现代农产品加工园建设相关工作机制健全，组织领导坚强有力。市级成立了由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长、市农业农村局、黄陂区委主要领导任副组长，18个相关市直部门、国企等为成员单位的领导小组，建立了定期调度机制和不定期协调督办机制，对发现的问题及时协调解决。黄陂区成立了由区委书记、区长任组长的领导小组，并成立了建设指挥部，常驻现场办公，设立区级国资平台木兰农投公司，负责加工园的投融资、建设、运营、管理等工作。

（二）部门合力充分彰显。市区联动，分工负责，通力协作，加速推进各项建设。及时完成了武汉现代农产品加工园项目立项、备案，控规方案审查，用地批复等各项工作。分两批拨付市级补助资金1亿元，作为园区启动资金，助力园区基础设施建设。通过国家重大项目建设库，逐级推送至省、国家发改委，争取地方政府专项债券。多个部门将加工园招商引资工作纳入部门年度工作推动，积极推介宣传，共享信息，率队上门招商。成员单位多次赴园区调研督导，宣传相关支持政策，协助解决矛盾困难，做好服务保障。

（三）主体作用发挥明显。黄陂区统筹谋划，多措并举，有效发挥建设管理主体作用。一是科学有序推进规划建设。委托高水平规划设计单位，及时完成园区总体规划及各专项规划编制工作，加速推进园区基础设施建设。二是分步实施建好基础设施。聚焦基础设施项目和产业项目“两个一百亿”的部署，从6个大类谋划基础设施项目40项，总投资135亿元，分步组织实施。三是高标准建设木兰农创中心。计划摘地135亩，投资约15亿元，建设武汉木兰农业科创中心及配套设施，为园区及进驻企业在技术咨询、生产生活、初期孵化、市场推广、融资服务方面提供一流配套服务。

下一步，我市将持续做好招商引资，打造产业集群，加强政策支持，加速园区建设，强化协调督办，提升服务水平，全面做好市级农产品加工园建设工作。

再次感谢四位代表的宝贵建议！

武汉市农业农村局

2025年7月23日