对市政协十四届五次会议第20260691号 提案的答复

郭彩霞委员：

您提出的《关于加大力度推动武汉莲藕产业高质量发展的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市特色农业产业发展的高度关注和大力支持。您在提案中精准指出了武汉莲藕产业发展的优势潜力与提升空间，所提意见建议贴合产业发展实际、针对性和操作性极强，为我市优化莲藕产业发展布局、完善产业扶持政策、推动全链条提质升级提供了重要参考。结合我市工作实际，现将有关办理情况答复如下：

为充分挖掘莲藕资源禀赋优势，破解产业育种、种植、加工、品牌、融合发展等环节瓶颈，贯通全产业链发展体系，聚力建设全国领先莲藕产业强市，打造乡村特色产业发展标杆，在吸取您所提的宝贵建议，并充过充分调研基础上，今年上半年我市已正式出台《关于加快推进武汉市莲藕产业链高质量发展若干措施》，构建全链条、系统化、创新性的政策扶持体系，通过精准施策、靶向赋能，全方位推动莲藕特色产业链提质增效、转型升级。

一、优化种植布局，夯实产业生产根基。

立足区域资源优势，优化“核心产区+特色产区”产业空间布局，重点做强蔡甸、江夏核心种植板块，辐射带动黄陂、新洲、东西湖、汉南、长江新区等区域发展特色莲藕种植，形成梯度发展、全域联动的产业格局。强化基地建设扶持，对200亩以上新优品种连片示范基地给予300元/亩奖补，持续夯实四大地理标志原产地保护基地建设。深化政校产学研合作，聚焦鲜食、加工、观赏专用莲藕开展精准育种，大力推广藕虾共作、稻藕轮作、一种三收等高效生态种养模式，力争2028年莲藕良种覆盖率提升至85%。同时，全面推行标准化种植规程，实现农产品质量安全监测全覆盖，依托市级农产品追溯系统落实莲藕产品全程溯源管理，切实保障莲藕产品品质安全。根据发展规划，到2028年，全市莲藕种植面积稳定在30万亩以上、年产量达到100万吨左右，全产业链总产值突破100亿元。

二、强化主体培育，推动加工产业提质增效。

针对莲藕深加工短板，我市出台分级分类资金扶持政策，精准赋能市场主体发展。对莲藕初加工项目按投资额8%给予扶持，单项目最高奖补500万元；对精深加工项目提升扶持比例至10%，单项目最高奖补800万元，全力引导企业向高附加值产业链条延伸。聚焦即食藕制品、莲子深加工、荷叶康养产品等新兴赛道，统筹布局莲藕专业产业园、产业集聚区，推动产业集聚发展、抱团升级。同时，重点培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，力争到2028年，培育年销售额超亿元龙头企业3家，市级以上农业龙头企业、合作社及家庭农场数十家，全面激活产业发展市场活力。

三、健全流通体系，擦亮武汉莲藕特色品牌。

聚焦流通短板和品牌影响力提升，全方位完善产销体系、放大品牌效应。硬件配套上，大力建设主产区冷链仓储设施，对冷链设备投入给予最高30%补贴，单项目补贴上限100万元，有效解决莲藕保鲜、仓储、运输难题。品牌建设上，创新实施莲藕品牌“首店工程”，规划建成10至15家“蔡甸莲藕”品牌形象店，整合全市莲藕地理标志资源，适度放宽地理标志授权使用门槛，引导经营主体规范使用地标品牌。产销对接上，常态化举办专场产销对接活动，依托“江城百臻”市级公用品牌，打通线上线下多元化销售渠道。力争2028年，全市莲藕地理标志授权经营主体突破20家，培育2至3个全国知名莲藕企业品牌，持续提升武汉莲藕产业知名度和市场竞争力。

四、深化三产融合，拓宽产业发展边界。

坚持以三产融合发展延伸产业链、提升价值链，打破单一种植产业模式，构建多元化产业新业态。依托规模化莲藕种植基地，打造集采摘观光、农耕科普、休闲体验于一体的农文旅综合体，深度挖掘莲藕民俗、诗词饮食等特色文化资源，打造专属莲藕文化IP。推动莲藕产业与生物医药、康养食品产业深度融合，大力开发莲藕药膳、运动营养、荷叶康养等特色产品。统筹规划布局5个莲藕特色产业聚集区、10家农文旅融合示范企业，构建“标准化种植+精深加工+文旅休闲+电商销售”的全链条融合发展新业态，推动莲藕产业从单一农业生产向多功能、复合型产业转型。

五、强化科技赋能，夯实产业人才支撑。

聚焦种业创新、智能生产两大核心，强化科技与人才双向赋能。设立科技成果转化奖励、良种繁育基地建设补贴，最高给予300万元资金支持莲藕种业平台升级，持续巩固我市莲藕种业全国领先优势。加大智能化生产扶持力度，对莲藕智能化种植、采收机械研发项目给予最高200万元专项扶持，推动莲藕种植、采收、加工全程智能化、机械化升级。创新本土人才培育机制，将莲藕种植、采收、管护能手纳入农民技术职称培育体系，常态化开展技能培训，打造一支专业化、本土化的农业技术人才队伍，为产业长效发展提供人才保障。

六、健全保障机制，确保政策落地见效。

为切实推动各项扶持举措落地落实，我市建立系统化保障体系，统筹推进莲藕产业链高质量发展。市级专门成立莲藕产业链发展工作专班，统筹协调产业规划、政策落实、项目推进等各项工作；各行政区同步制定配套实施方案，加大地方财政配套投入，层层压实工作责任。同时，深化政银合作，引导金融机构推出莲藕产业专项信贷产品，持续扩大莲藕种植保险覆盖面，有效降低经营主体生产经营风险，构建起政策引导、资金支持、金融赋能、宣传推广一体化的全方位保障体系。

下一步，我市将以您的提案办理为契机，持续深耕莲藕特色优势产业，严格落实各项扶持政策，持续补短板、强弱项、拓链条、树品牌，全力打通从田间到餐桌的全产业链价值通道，持续擦亮“武汉莲藕”金字招牌，以特色农业产业高质量发展赋能乡村全面振兴、助力农业现代化建设。

分管领导：丁朝辉    联系电话：65683311

经 办 人：唐明洁    联系电话：65683367

邮政编码：430023

武汉市农业农村局

2026年7月21日