对市政协十四届五次会议第20260004号提案的答复

市政协农村委、市致公党、市农工党：

感谢贵单位长期以来对我市“三农”工作、农产品流通体系建设工作的关心和支持，贵单位提出的“关于加快建设体系优功能强的农产品流通市场的建议”收悉。我局高度重视，现综合市发改委、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、洪山区人民政府、黄陂区人民政府等会办单位意见，一并答复如下：

一、健全流通制度政策，打造良好流通发展环境

一是补齐专项配套政策供给。聚焦产地预冷、仓储保鲜等环节设立专项奖补，重点扶持合作社、家庭农场等经营主体，补齐流通领域专项政策短板。将武汉国际农产品交易中心、新华南国际农贸产业园纳入平急两用、城郊大仓项目库，对接国债、用地、金融要素支持，为两大核心批发市场升级提供政策保障。二是规范市场内部运营管理。指导白沙洲大市场出台经营规范、诚信分值考评制度，严格落实食品安全“日管控、周排查、月调度”机制；常态化宣贯国家、省级冷链、农产品质量流通标准，统一行业运营规范。三是强化政策宣传引导。依托产销推介、基层农技服务、市场经营户培训等渠道广泛宣讲冷链扶持、产销对接惠企政策，持续转变“重生产、轻流通”传统观念。

二、创新多元流通模式，构建扁平化产销对接体系

一是做实线下多层次直供渠道。常态化推进农超对接，组织经营主体入驻中百、武商、盒马等商超；拓展农餐、农校、社区直供，白沙洲、新华南与本地餐饮、校园建立长期供货合作。打造“江城百臻”线下实体展销门店，全年举办多场品牌专场推介，组织企业参加良之隆食材节、食博会。二是壮大线上电商流通业态。依托武汉农匠职业技能大赛增设直播带货赛道，常态化开展电商实操培训，培育本土直播人才队伍；搭建区域线上展销馆、全国性数字供应链平台，推行订单、合约交易，通过智能分拣、智慧配送降低流通损耗。三是培育契约农业与社区生鲜业态，引导流通企业布局社区门店，推动经营主体与商超、平台签订长期供货协议，压缩中间流通环节。

三、完善全域流通基础设施，打通冷链物流堵点断点

一是加快补齐产地冷链短板。2021年以来市级财政持续投入，建成一批产地农产品仓储保鲜冷链设施；黄陂布局6大专业冷链园区，依托空港、铁路多式联运打造区域性集散冷链节点。持续推进冷链项目申报立项，稳步提升田间预冷设施覆盖率。二是搭建市域骨干冷链配送网络。全市建成5个冷链枢纽、8个公共配送中心，总库容超20万吨，新能源冷链配送车辆达3万余辆，落实鲜活农产品绿色通道优惠；建成玉湖冷链、顺丰冷库等城郊仓储基地，构建“国家骨干冷链基地+城郊大仓”布局，培育山绿、萃元等专业冷链企业，推行统仓共配标准化服务。三是升级批发市场硬件与检测配套。完成白沙洲市场道路、大棚、消防、亮化改造；全市农批、农贸市场标准化快检室全覆盖，配备流动快检车，落实检测实时上传、不合格产品即时处置机制。

四、搭建数字流通信息体系，实现全链条数据互通共享

一是建设产销数字化服务载体。推广“菜小秘”“优大集”农批数字化系统，覆盖两大批发市场千余户档口；搭建“江城百臻”供应链平台，实现一站式采购、智能仓储、全程溯源。二是建成全市统一食用农产品追溯系统。打造“一码通行”追溯平台，覆盖1万余家农批、商超经营主体，消费者可一键查询产地、检测、流通全流程信息。三是冷链物流智慧动态监测。依托市级货运指挥平台实时监控冷链车辆轨迹、温湿度；各区快检数据统一上传公示，及时发布质量安全预警。

五、深化全产业链整合培育，做强龙头市场、规范市场监管

一是扶持核心批发市场全链条升级。黄陂依托新华南市场打造华中一站式农副产品集散中心，发挥市场产销衔接、资源整合核心功能。二是持续擦亮区域公用品牌。出台“江城百臻”年度运营方案，常态化开展洪山菜薹、蔡甸莲藕等特色农产品推介，布局线下品牌门店，依托节庆开展主题产销活动，提升本地农产品市场辨识度。三是强化流通市场综合执法监管。全市常态化开展假劣肉制品、农村假冒食品专项整治，严厉打击以次充好、商标侵权、非法添加等行为，压实市场开办方进货查验、产地准入主体责任。

六、下一步工作安排

下一步，我局将以本次提案办理为抓手，联合各会办单位协同发力，系统补齐流通体系弱项。一是完善流通政策规划体系，出台物流、冷链配套专项扶持政策，统筹解决核心市场提质难题。二是全域补齐冷链基础设施，大力推进田间预冷设施建设，统一冷链配送标准，降低生鲜流通损耗。三是持续创新多元流通业态，深化农超、农餐、农校、农宅直供，扩大线上批发、订单交易规模，培育电商人才与社区生鲜连锁主体。四是深化全产业链整合提升，赋能龙头市场完善全链条配套，做强“江城百臻”公用品牌，完善农产品标准化体系，强化部门联合执法，全面建成体系完善、功能完备、监管高效的现代化农产品流通市场。

衷心感谢贵单位对我市农业产业、农产品保供流通工作的关心支持，恳请持续提出宝贵意见，监督指导各项工作落地见效。

武汉市农业农村局

2026年7月27日