对市政协十四届五次会议 第20260587号提案的答复

胡晓玲委员：

您提出的《关于发挥武汉科技平台优势，助力都市圈农业农村一体化发展的建议》已收悉。感谢您对武汉都市圈农业农村一体化发展的高度关注和深入思考。您的提案紧扣区域协调发展大局，提出的四方面建议具有很强的针对性和前瞻性。经会同市数据局、市文旅局认真研究，现答复如下：

推进武汉都市圈农业农村一体化发展，是落实省委、省政府“以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈”战略部署的重要举措。市委、市政府高度重视，明确提出深刻把握武汉“大城带乡、近郊融城”的特点，坚持为城服务、依城发展、靠城致富，加快建成“五大功能区”，不断提升超大城市农业农村现代化水平。我们认为，将武汉的科教、市场与平台优势辐射至整个都市圈，推动农业农村一体化发展，是补齐我市农业农村短板、筑牢都市圈生态与农业基底的关键之举。

一、关于“构建都市圈全域统一的品牌体系与产业生态”

您提出的升级区域公用品牌、统一特色菜系标准、整合农文旅体资源的建议，我们深表认同，相关工作已取得初步成效并在持续推进中。

（一）升级农产品区域公用品牌。“江城百臻”作为武汉市农产品区域公用品牌，自2022年全面启动创建以来，已构建起涵盖120余家授权企业、300余种农特产品的品牌共同体。目前，“江城百臻”已整合洪山菜薹、蔡甸莲藕、汉南甜玉米等武汉特色农产品，品牌价值稳居全国区域农业品牌前列。下一步，我们将按照您的建议，积极研究将“江城百臻”从武汉市级品牌向都市圈优质农产品统一母品牌升级的可行性。市农业农村局将会同都市圈各城市农业农村部门，围绕莲藕、菜薹、水产、稻米等共性优势产品，研究制定产地认证和一体化包装营销方案。同时，探索成立品牌运营联盟，集中资源开展价值传播和跨区域产销对接。

（二）统一并推广特色菜系与餐饮标准。市文旅局已着手挖掘整理都市圈共享的楚菜资源。我们将按照您的建议，联合都市圈各城市文旅部门，打造“寻味武汉都市圈”美食平台及美食旅游线路。以标准化提升餐饮体验，带动农产品消费，促进“吃住行游购娱”全链条消费。

（三）挖掘并整合农文旅体资源与线路。湖北省人大代表已提出以武汉六环线为纽带打造都市圈农文旅融合“金纽带”的建议，主张成立跨市域农文旅融合发展规划委员会，差异化划定功能板块。市文旅局正积极推动相关规划研究。我们将突破区划限制，将武汉的时令花节扩展至都市圈，打造大别山森林养生暨文体旅示范区、云梦泽湿地生态走廊等跨区域主题品牌。设计推广一票通式的精品旅游线路，统一服务标准与宣传口径。目前，黄州、团风等都市圈城市已在农文旅融合方面积极探索，推出了果蔬采摘、赏花研学等精品乡村旅游线路。

二、关于“搭建科技赋能与要素流通平台”

您提出的建设农业数字化服务平台、推广农业科技成果、升级农村产权交易平台的建议，与我市当前重点工作高度契合。

（一）建设农业数字化服务平台。市政府已出台一体化建设国家农创中心和“武汉·中国种都”三年行动方案，围绕生物种业、动物生物制品、生物饲料添加剂等主导产业和智慧农业新模式，打造“热带雨林”式创新生态。全市已统筹建成24个农业信息化管理平台，累计推广北斗智能终端7.4万台套、农用无人机1.9万架，已建成85个智慧农（牧、渔）场。市数据局正会同市农业农村局，研究依托武汉在北斗、人工智能等领域的技术优势，建设覆盖都市圈的智慧农业“云大脑”，集成监测、产销、培训、金融、农机等服务。武汉国际农产品展示交易中心已签约落户，将覆盖数字农业平台搭建等环节。

（二）推广农业科技成果。武汉市农科院已于前几年牵头成立了武汉都市圈农业科技创新联盟，致力于打造项目共研、资源共享、人才共育、成果共推的农业科技创新共同体。下一步，我们将按照您的建议，加强政府政策支持，推动联盟各成员单位深度合作，实现需求精准对接，促进农业科技创新成果在都市圈试验、推广。武汉国家农创中心、洪山实验室等创新矩阵将持续发力，培育农业新质生产力。

（三）升级农村产权交易平台。武汉农交所正按省政府部署重构为全省统一的农村产权流转交易平台，实现机构主体、交易平台、规则标准、交易流程、交易品种和监督管理的“六个统一”。2026年将全面完成平台整合，农村产权交易额目标达到100亿元。我们将按照您的建议，在武汉农交所升级过程中，优先在武汉都市圈推广应用，有效盘活都市圈农村沉睡资源。

三、关于“推广创新与产业化协同机制”

您提出的推广“高校+企业+基地”创新共同体机制和发展全产业链产业化联合体的建议，对于推动都市圈农业高质量发展具有重要意义。

（一）推广“高校+企业+基地”创新共同体机制。市农业农村局将围绕重点产业，支持在汉高校及科研机构牵头，联合龙头企业、合作社，组建实体化产业创新联盟。在都市圈设立示范基地，开展从品种到加工的协同研发与快速应用，形成利益共享机制。目前已依托各级现代农业产业技术体系，支持农业产业化龙头企业、科研单位、涉农高校等牵头组建专业性农业科技创新联盟。

（二）发展全产业链产业化联合体。我们将以统一品牌和标准为引领，支持“链主”企业通过订单、合作等方式，将圈内新型经营主体纳入标准化生产体系。统一种植养殖技术规程，组织统一培训，整体提升产业链现代化水平。

四、关于“实施路径与保障”

您提出的规划保障、多维保障机制和分阶段推进的建议，为一体化发展提供了清晰的实施路径。

（一）做好规划保障。市委农村工作会议已明确要求加快建成“五大功能区”。市农业农村局将按照您的建议，积极推动编制都市圈农业农村一体化发展规划，一体谋划高标准农田区、水网水利工程、基础设施网络、和美乡村体系、农文旅体及游憩一体化网络等。争取将都市圈农业农村一体化发展纳入新一轮都市圈三年行动方案进行一体谋划。

（二）建立多维保障机制。我们将积极推动成立都市圈农业农村一体化发展协调机构，争取省级层面专项指导，完善品牌共建、平台运营中的利益分配与风险共担机制。夯实数据与标准基础，制定并推行一批都市圈统一的农业数据标准、质量品控规范和服务规程。

（三）分阶段推进。近期我们将按照您的建议，选取1-2个重点产业和旅游线路开展试点。上线数字化服务平台初级版，完成产权平台整合，在试点基础上总结经验，逐步向都市圈全域推广。

再次感谢您对武汉都市圈农业农村一体化发展的关心和支持！我们将认真吸纳您的建议，会同相关部门扎实推进各项工作，为加快建成“五大功能区”、不断提升超大城市农业农村现代化水平贡献力量。

分管领导：康伟九          联系电话：65683302

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武汉市农业农村局

2026年7月21日