对市政协十四届五次会议第20260265号提案的答复

朱晓波委员：

您提出的《关于持续推进国家农创中心科技创新赋能，促力武汉·中国种都产业成势见效的建议》收悉。该提案对我市种业发展现状分析深入，所提建议具有很强的针对性和前瞻性，对于推动国家农创中心与“武汉·中国种都”一体化建设、服务国家粮食安全大局具有重要参考价值。经会同市科创局、市发改委、市财政局认真研究，现答复如下：

一、关于强化政策协同与投入保障方面

（一）建立常态化协同机制。我市高度重视种业创新的统筹协调。市农业农村局、市财政局联合印发《2026-2028年市级财政支持农业农村发展政策意见》，市农业农村局、市财政局、市科创局联合印发《高质量发展武汉国家现代农业产业科技创新中心扶持政策》，都将种业创新纳入重点工作统筹推进。目前，我市正推动以生物育种为重点的研发推广一体化项目。下一步，将持续深化部门协同，强化种业创新的制度保障。

（二）优化财政投入结构。近年来，市级财政每年安排1亿元支持全市种业高质量发展和武汉农创中心建设，实施生物育种关键技术及新品种培育等“揭榜挂帅”项目。“十五五”时期，我市将继续保持稳定的财政支持力度，重点向生物育种、智能育种等前沿技术倾斜，并进一步扩大种业贷款贴息、保险补贴覆盖面。

（三）放大基金撬动效应。2026年，湖北省政府办公厅印发《武汉市激发产业创新活力专项行动方案》，明确提出支持武汉市政府投资引导基金打造100亿元规模种子（天使）投资基金矩阵。政府投资基金投资设立的种子、天使投资基金出资比例可提高至50%以上，存续期最长可达15年。截至目前，新楚直投基金、武汉星火种苗基金、华科种子基金等11支子基金已完成工商注册，总规模达17.8亿。下一步，将依托武汉现代农业产业科创子基金，进一步引导社会资本参与种业创新，建立“基金+基地+项目”联动机制。

二、关于构建全链条创新体系方面

（一）打造种质资源创新高地。国家作物表型组学研究设施已在武汉东湖高新区光谷科学岛启动建设，总投资约13.4亿元，建成后将成为国际最大规模、最高通量的作物表型组鉴定设施，具备每年50万—100万株植物的基因型、主要表型特性和相关大数据采集与解析能力。同时，华中最大农作物种质资源库已在汉建成投用，库容量达30万份，可满足湖北省未来30年农作物种质资源保护与创新利用需求。下一步，将依托这些重大平台，建立“全球种质资源引进-精准鉴定-基因挖掘”全链条平台，建设市级种质资源共享数据库。

（二）攻坚关键核心技术。市农业农村局已公开发布“人工智能+农业”应用需求征集，明确支持利用AI算法加速基因型与表型数据分析，加速智能育种模型构建。武汉麦麦数智参与建设的育种加速器，利用人工智能技术及环境要素调控，一年可完成6—8代育种实验，将育种周期缩短七成以上。湖北洪山实验室携手企业打造玉米智能育种高质量数据集，数据总量超12亿条。下一步，将聚焦水稻、油菜、淡水鱼等优势领域，实施“生物技术+人工智能+大数据”育种攻坚行动，对突破性品种培育给予重点支持。

（三）完善成果转化机制。武汉持续八年打造“看禾选种”展示平台，2024至2025年度“江汉大米”9个主导品种中4个源自该平台。“E两优2300”水稻实现亩产903.4公斤高产突破，入选“2024年度湖北十大科技进展”。下一步，将升级农创中心科创供应链服务驿站，进一步促进重点企业对高校院所开展对接活动，促进成果转化。

三、关于借力国际合作与区域协同方面

（一）深化“一带一路”种业合作。红莲型杂交稻已推广至“一带一路”国家，在巴基斯坦进口杂交稻中占比超40%，在菲律宾占比超70%。武汉蔬菜种子已向韩国、越南、西班牙、斯里兰卡等国开展小规模适应性试种。湖北三家农业企业入选本轮援外资质名单，形成了覆盖种植技术、种业创新、产业链服务的农业援外矩阵。庆发禾盛已建成ISTA科研实验室，深耕“一带一路”农业合作。下一步，将支持龙头企业在东南亚、非洲、中亚等地新增海外创新中心，推广杂交水稻、杂交油菜等优势品种。

（二）搭建国际化交流平台。2026年武汉种业博览会与全国鲜食玉米产业大会联动举办，总展览面积达18万平方米，集中展示品种2200余个，搭建了种子交易、技术成果转化等全链条服务体系。下一步，将积极推动武汉种业博览会升级为国际层级，组织企业参加世界种子大会等顶级展会，支持本地检测机构申请ISTA国际认证。

（三）强化区域协同联动。我市已推动武汉都市圈种业资源整合，与湖北南繁育种中心建立协同机制，共享试验数据和育种资源。下一步，将进一步深化与长江经济带、海南自贸区等区域的协作，形成共建共享联动格局。

四、关于培育国际化产业生态方面 

（一）做强企业主体。全省80%以上种企集聚武汉，先正达、中化集团等种业巨头已落户，省种子集团、中香农科、楚为生物、亚非种业等本土种企蓬勃发展。下一步，将实施“种业头牌培育计划”，建立企业研发投入后补助机制，力争2030年培育2—3家全国特色头部种业前10强。

（二）建设智慧制种基地。汉南种业小镇作为武汉农创中心的“种业芯片区”，是武汉推进现代种业创新的核心载体。下一步，将优化制种基地布局，推广无人机授粉、智能灌溉等技术，推动水稻、油菜、玉米等综合机械化水平持续提升。

（三）完善治理服务体系。武汉知识产权保护中心已围绕种业领域深化与市农业农村局的协同联动，为种业企业提供精准化、常态化的知识产权服务保障。下一步，将健全生物育种管理制度和品种审定绿色通道，推进种业数字化工程，强化跨区域执法协同，维护“武汉种”国际信誉。

五、关于强化人才支撑方面

（一）培育复合型人才。武汉云集了18位农业领域院士、400余位行业专家。华中农业大学等高校持续加强种业相关学科建设，湖北洪山实验室已启动沃土特聘教职岗位招聘，聚焦玉米高产高蛋白种质创新、AI智能育种决策系统建设等领域。下一步，将支持在汉高校设立“种业国际化”专项，引进海内外顶尖育种专家。

（二）壮大技能人才队伍。下一步，将引导技工院校新增智能育种、种子检验、数字生产等专业，与企业共建实训基地；每年开展“种业技能大赛”，为产业发展提供技能人才支撑。

感谢您对武汉种业发展的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

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武汉市农业农村局

2026年7月21日